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市民社会理论是西方的政治理论之一，文章从市民社会理论的独特视角出发，论述高等教育体制的变迁与创新。主要从市民社会理论入手，找出其与高等教育体制中的内在契合点，回顾高等教育体制变迁的历史过程，剖析阻碍高等教育体制创新的症结，运用市民社会理论的观点，制定出高等教育体制创新的路径，提倡高等教育自主化、多元化的发展。