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【摘要】在电网建设规模日益扩大的影响下，电力设备的更新换代越来越快，而加强固定资产管理建设的重要性也越来越突出。加强固定资产管理，构建完善的固定资产管理机制，对于成本节约化目标的实现是极有帮助的，可以为电力企业创造出更大的经济效益空间。本文主要以如何加强电力企业固定资产管理展开深入的研究，重点阐述几点针对可行的对策，以供相关人士的借鉴。
【关键词】电力企业 固定资产管理 对策
目前，加强固定资产管理建设是电力企业各项管理工作的重中之重，发挥着不可比拟的作用和优势。电力企业固定资产种类和规格比较多，有着一定的管理难度。因此，必须要加强固定资产管理建设，保证资产较高的利用效率，实现企业资产的高效利用与配置，最大程度地发挥出资产的经济效益，促进电力企业的长效发展。
一、电力企业加强固定资产管理的相关概述分析
（一）特点分析
电力企业是技术和资金密集型企业，其固定资产的特点如下：首先，资产分类较为复杂、繁琐，覆盖范围比较广泛，可以分为输电线路、变电设备、配电线路等类型；其次，资产分布地点范围比较大，涉及到供电辖区的方方面面，加剧了管理维护的难度性；最后，数量大且种类多。主要是因为电力资产价值比较高，在修理改造以后，有着较高的异动频率，在技术管理方面，要充分反映出企业固定资源的变动情况。所以可以看出，加强固定资产管理是非常重要的。
（二）重要性分析
1.折旧计提严重影响着成本费用。企业可以借助折旧方式将资产转移到产品成本之中。一般来说，企业资产年限的使用时间比较长，所以一些企业往往会将资产折旧年限渗透在这个应用期间[1]。再加上会计所计提折旧额比较大，这也是资产成经济成本中不可或缺的一部分，所以资产的折旧形式对企业资产成本造成了极其深远的影响。
2.在电力企业主体资产中，固定资产价值比较高，资金所占比重也比较大。对于电力企业来说，资产在企业总额中占据着较高的比重，所以企业资产管理也是财会工作的重点，对于企业的经济运转起着一定的决定性作用。
二、电力企业固定资产管理中存在的不足之处
（一）注重资产投入，轻实物资产管理
电力企业固定资产主要是国家基本建设投资，部分单位在申请国家投入和上级拨款时，积极性比较高，在争取成功资金投入使用以后，对固定资产管理较不重视。一些固定资产在经历技术更新、改造后，原有实物资产已拆除，新增资产也已入账，但资产报废审批手序严重滞后，办理迟缓。导致现场实物资产与企业财务账面资产不一致，存在账实不符的现象。加之，上级单位对下级单位未形成有效的考核机制，基层单位仅满足于完成当年的固定资产投资额指标。
（二）固定资产各个管理流程尚未形成闭环控制
电力企业固定资产管理虽有内控制度支撑，但在下级单位落实、相关人员的责任意识方面都有待加强。资产管理所涉及的各个部门尚未形成联动，实物保管、管理监督责任尚未有效落实。而财务部门由于专业方面的限制，往往只能按照规定做好资产的价值形态管理，而技术部门和生产部门，对实物资产归口管理失力。特别是在资产发生变动、报废等情况时，办理变更或清理手续严重滞后，尚未实现闭环控制[2]，资产管理制度执行情况可想而知。
（三）缺少较为先进的管理模式
固定资产体系比较庞大，以往传统的PMS系统与ERP系统对数据的记录并不相同，虽然可以进行更改，但是数据处理的工作量比较大，手工方式難以满足这一需求，难以保证数据信息的准确性。比如：在固定资产报废这一过程中，一些管理部门人员没有及时对已经报废的物资进行ERP流程系统进行登记，系统与实际报废情况严重不符。
（四）资产报废审批程序过于繁琐
电力企业固定资产类别繁杂，在向上级单位上报固定资产审批手续时，往往要根据市级、省级的管理权限，分类别、分品名、分权限上报；上级单位组织中介机构到下级单位现场核实，并根据中介机构审核结果履行资产审批，在正规合法的交易市场挂牌；此时，有意向收购的单位，需到下级电力企业现场查看该部分报废资产，是否还有利用价值；最后，由上级单位与中标的收购厂家签订收购协议，收购厂家再到该电力企业回收报废资产。这期间资产报废审批环节耗费期间太长，直接影响企业的实物资产管理，利润真实与否。
三、电力企业加强固定资产管理的对策分析
（一）建立健全管理制度
企业要想确保固定资产的完整性，保证固定资产良好的使用效益。电力企业要结合实际情况，构建完善的固定资产管理制度。
1.建立购置固定资产申报批制度。在购入固定资产时，要向生计部门提出申报计划，生技部门和财产使用部门要进行严格的审核，财务部门、供应部门等要分别对资金来源、价格进行认真的核实，审计部门要进行审价。在主管领导批准以后，财产使用部门、供应部门要进行派认购买。
2.建立定期清查制度。要形成以财务部门、生技部门为辅的格局，开展全面的财产清查工作，财产管理部门要结合实际情况，对固定资产进行不同类型的检查，比如分类清查和不定期抽查等。财产使用部门要定期进行自查或抽查，财务部门要对自查结果进行备案，以便于更好地对固定资产变动进行调整，并将其作为年终对各个部门进行评比的重要参考依据。
（二）成立资产管理中心，强化闭环控制
电力企业要提高对资产管理工作的重视程度，明确职责范围，成立独立性较强的综合管理机构，安排高素质的专职人员。加大项目计划、资金使用情况的监督力度，对资产管理情况进行认真检查。
（三）加强资产信息化管理建设
由于固定资产信息的庞大，仅仅借助财务部门进行处理是远远不够的。所以电力企业要引进先进、科学的信息化管理技术，做好资产数据管理与输入工作。对ERP系统和PMS系统进行优化，充分发挥出其使用功能。构建固定资产管理信息系统，集中整合各个部门的信息，各个部门共享同一个数据库，避免信息不对称现象的出现，确保企业管理者决策的准确无误[3]。 通过固定资产管理信息系统的构建，可以缓解工作人员的工作量，对资产进行动态性的监督。借助现代化的手段开发配套固定资产管理软件，完善并提升固定资产管理平台，实现信息化管理固定资产的目的。
（四）实施固定资产精益化管理，加强固定资产内部控制
电力企业在固定资产控制中，要构建完善的内控制度，明确固定资产流程，并结合企业预算管理将固定资产、企业闲置固定资产等各分类中的资产信息进行整理。对于企业的固定资产而言，相关设备部门要进行统一购置，但是在购置之前，相关部门要对需要购置的设备清单进行明确，在价格和质量因素的对比下，购买最为优质高效的设备。通过加强内部控制，可以为固定资产清查工作和资产分配规划工作的进行提供极大的便利性，实现企业固定资产的高效利用，发挥资产优势。
（五）做好固定资产报废管理工作
优化资产报废审批制度，简化资产报废处理环节。首先，电力企业上下级单位要落实各自管理职责，上下齐心。基层电力企业要整合各业务部门职能，分工协作，加快固定资产手续上報；二级审批单位及时接收审批上报；上级单位应简化不必要的审批环节，加快对下级单位报废资产的审批。其次，电力企业要优化资产报废审批制度和考核管理制度。上级单位可将部分资产审批权下放至二级单位，缩短审批时间；对于一些无法再利用的资产，给予基层单位就地消化处理的权限。加快各个流程环节处理进度，力求资产报废制度制定便于执行，考核督促切实到位。
（六）强化固定资产价值管理
电力企业在强化资产管理的同时，要加强固定资产价值管理。首先，确保固定资产在期初登记时的类别、价值、折旧年限、折旧方法等核算准确。特别是折旧计提，要充分利用现有税收优惠政策，如：单价不超过5000元以下的固定资产允许一次性摊销，计算应纳税所得额时可扣除。其次，企业财务账面的固定资产价值要随着现场实物资产的变化及资产报废审批后的结果等，及时变更、核销资产，保证账实一致。
四、结束语
总而言之，加强固定资产管理建设是十分有必要的，可以实现电力企业资产的保值与增值。
参考文献
[1]钟欣.探究电力企业固定资产管理过程中存在的问题[J]. 经营管理者，2016，（17）：150.
[2]林国强.对供电企业固定资产精细化管理的几点探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2015，（12）：73.
[3]刘庆军.分析电力企业固定资产管理过程中存在的问题[J].企业改革与管理，2014，（18）：8.
【关键词】电力企业 固定资产管理 对策
目前，加强固定资产管理建设是电力企业各项管理工作的重中之重，发挥着不可比拟的作用和优势。电力企业固定资产种类和规格比较多，有着一定的管理难度。因此，必须要加强固定资产管理建设，保证资产较高的利用效率，实现企业资产的高效利用与配置，最大程度地发挥出资产的经济效益，促进电力企业的长效发展。
一、电力企业加强固定资产管理的相关概述分析
（一）特点分析
电力企业是技术和资金密集型企业，其固定资产的特点如下：首先，资产分类较为复杂、繁琐，覆盖范围比较广泛，可以分为输电线路、变电设备、配电线路等类型；其次，资产分布地点范围比较大，涉及到供电辖区的方方面面，加剧了管理维护的难度性；最后，数量大且种类多。主要是因为电力资产价值比较高，在修理改造以后，有着较高的异动频率，在技术管理方面，要充分反映出企业固定资源的变动情况。所以可以看出，加强固定资产管理是非常重要的。
（二）重要性分析
1.折旧计提严重影响着成本费用。企业可以借助折旧方式将资产转移到产品成本之中。一般来说，企业资产年限的使用时间比较长，所以一些企业往往会将资产折旧年限渗透在这个应用期间[1]。再加上会计所计提折旧额比较大，这也是资产成经济成本中不可或缺的一部分，所以资产的折旧形式对企业资产成本造成了极其深远的影响。
2.在电力企业主体资产中，固定资产价值比较高，资金所占比重也比较大。对于电力企业来说，资产在企业总额中占据着较高的比重，所以企业资产管理也是财会工作的重点，对于企业的经济运转起着一定的决定性作用。
二、电力企业固定资产管理中存在的不足之处
（一）注重资产投入，轻实物资产管理
电力企业固定资产主要是国家基本建设投资，部分单位在申请国家投入和上级拨款时，积极性比较高，在争取成功资金投入使用以后，对固定资产管理较不重视。一些固定资产在经历技术更新、改造后，原有实物资产已拆除，新增资产也已入账，但资产报废审批手序严重滞后，办理迟缓。导致现场实物资产与企业财务账面资产不一致，存在账实不符的现象。加之，上级单位对下级单位未形成有效的考核机制，基层单位仅满足于完成当年的固定资产投资额指标。
（二）固定资产各个管理流程尚未形成闭环控制
电力企业固定资产管理虽有内控制度支撑，但在下级单位落实、相关人员的责任意识方面都有待加强。资产管理所涉及的各个部门尚未形成联动，实物保管、管理监督责任尚未有效落实。而财务部门由于专业方面的限制，往往只能按照规定做好资产的价值形态管理，而技术部门和生产部门，对实物资产归口管理失力。特别是在资产发生变动、报废等情况时，办理变更或清理手续严重滞后，尚未实现闭环控制[2]，资产管理制度执行情况可想而知。
（三）缺少较为先进的管理模式
固定资产体系比较庞大，以往传统的PMS系统与ERP系统对数据的记录并不相同，虽然可以进行更改，但是数据处理的工作量比较大，手工方式難以满足这一需求，难以保证数据信息的准确性。比如：在固定资产报废这一过程中，一些管理部门人员没有及时对已经报废的物资进行ERP流程系统进行登记，系统与实际报废情况严重不符。
（四）资产报废审批程序过于繁琐
电力企业固定资产类别繁杂，在向上级单位上报固定资产审批手续时，往往要根据市级、省级的管理权限，分类别、分品名、分权限上报；上级单位组织中介机构到下级单位现场核实，并根据中介机构审核结果履行资产审批，在正规合法的交易市场挂牌；此时，有意向收购的单位，需到下级电力企业现场查看该部分报废资产，是否还有利用价值；最后，由上级单位与中标的收购厂家签订收购协议，收购厂家再到该电力企业回收报废资产。这期间资产报废审批环节耗费期间太长，直接影响企业的实物资产管理，利润真实与否。
三、电力企业加强固定资产管理的对策分析
（一）建立健全管理制度
企业要想确保固定资产的完整性，保证固定资产良好的使用效益。电力企业要结合实际情况，构建完善的固定资产管理制度。
1.建立购置固定资产申报批制度。在购入固定资产时，要向生计部门提出申报计划，生技部门和财产使用部门要进行严格的审核，财务部门、供应部门等要分别对资金来源、价格进行认真的核实，审计部门要进行审价。在主管领导批准以后，财产使用部门、供应部门要进行派认购买。
2.建立定期清查制度。要形成以财务部门、生技部门为辅的格局，开展全面的财产清查工作，财产管理部门要结合实际情况，对固定资产进行不同类型的检查，比如分类清查和不定期抽查等。财产使用部门要定期进行自查或抽查，财务部门要对自查结果进行备案，以便于更好地对固定资产变动进行调整，并将其作为年终对各个部门进行评比的重要参考依据。
（二）成立资产管理中心，强化闭环控制
电力企业要提高对资产管理工作的重视程度，明确职责范围，成立独立性较强的综合管理机构，安排高素质的专职人员。加大项目计划、资金使用情况的监督力度，对资产管理情况进行认真检查。
（三）加强资产信息化管理建设
由于固定资产信息的庞大，仅仅借助财务部门进行处理是远远不够的。所以电力企业要引进先进、科学的信息化管理技术，做好资产数据管理与输入工作。对ERP系统和PMS系统进行优化，充分发挥出其使用功能。构建固定资产管理信息系统，集中整合各个部门的信息，各个部门共享同一个数据库，避免信息不对称现象的出现，确保企业管理者决策的准确无误[3]。 通过固定资产管理信息系统的构建，可以缓解工作人员的工作量，对资产进行动态性的监督。借助现代化的手段开发配套固定资产管理软件，完善并提升固定资产管理平台，实现信息化管理固定资产的目的。
（四）实施固定资产精益化管理，加强固定资产内部控制
电力企业在固定资产控制中，要构建完善的内控制度，明确固定资产流程，并结合企业预算管理将固定资产、企业闲置固定资产等各分类中的资产信息进行整理。对于企业的固定资产而言，相关设备部门要进行统一购置，但是在购置之前，相关部门要对需要购置的设备清单进行明确，在价格和质量因素的对比下，购买最为优质高效的设备。通过加强内部控制，可以为固定资产清查工作和资产分配规划工作的进行提供极大的便利性，实现企业固定资产的高效利用，发挥资产优势。
（五）做好固定资产报废管理工作
优化资产报废审批制度，简化资产报废处理环节。首先，电力企业上下级单位要落实各自管理职责，上下齐心。基层电力企业要整合各业务部门职能，分工协作，加快固定资产手续上報；二级审批单位及时接收审批上报；上级单位应简化不必要的审批环节，加快对下级单位报废资产的审批。其次，电力企业要优化资产报废审批制度和考核管理制度。上级单位可将部分资产审批权下放至二级单位，缩短审批时间；对于一些无法再利用的资产，给予基层单位就地消化处理的权限。加快各个流程环节处理进度，力求资产报废制度制定便于执行，考核督促切实到位。
（六）强化固定资产价值管理
电力企业在强化资产管理的同时，要加强固定资产价值管理。首先，确保固定资产在期初登记时的类别、价值、折旧年限、折旧方法等核算准确。特别是折旧计提，要充分利用现有税收优惠政策，如：单价不超过5000元以下的固定资产允许一次性摊销，计算应纳税所得额时可扣除。其次，企业财务账面的固定资产价值要随着现场实物资产的变化及资产报废审批后的结果等，及时变更、核销资产，保证账实一致。
四、结束语
总而言之，加强固定资产管理建设是十分有必要的，可以实现电力企业资产的保值与增值。
参考文献
[1]钟欣.探究电力企业固定资产管理过程中存在的问题[J]. 经营管理者，2016，（17）：150.
[2]林国强.对供电企业固定资产精细化管理的几点探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2015，（12）：73.
[3]刘庆军.分析电力企业固定资产管理过程中存在的问题[J].企业改革与管理，2014，（18）：8.