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中央提出：发展现代农牧业是社会主义新农村建设的首要任务，推进社会主义新农村建设要把发展现代农业作为着力点。现代农牧业是以资本、物质和技术等先进要素为基础．对传统农牧业进行改造，以工业化的生产手段装备农牧业．以先进的科学技术提升农牧业，以社会化的服务体系支持农牧业，以科学的经营理念管理农牧业，最终实现农牧业增长方式转变。