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摘要：高等学校学生收费工作是高校财务工作中的重要内容。随着我国高等教育事业的不断发展，部分高等学校在学生收费管理方面存在着一定不足。根据部分高校学生收费管理的现状，探讨建立和完善高等学校学生收费管理的具体措施。
关键词：高等学校；学生收费；电子化
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-01
一、引言
随着国家对教育体制和高校投入机制的改革，学费收入成为高校重要的经费来源。据调查，许多高校的学费收入已占该校收入的50% 以上，已成为高校筹措运营资金的主要渠道，也是高校提高办学质量的主要经济基础。学生收费管理工作也日益繁重，愈发显得重要。目前，一些高校由于收费管理机制不健全和管理制度不完善等原因，使学费收入不能及时足额到账，出现少收、漏收、欠费等现象，严重影响学校教育事业的建设和发展。因此，高校收费管理已成为高校财务工作中的重要内容。
为做好高校收费管理工作, 首先学校要高度重视收费工作，相关职能部门要加强协作；加强内部管理，提高财务工作人员的素养；改进二级财务单位收缴、催费方式，实现学费征收电子化。
二、加强学校各相关职能部门的协作
高校各种收入是学校办学的重要经济基础，学校领导要高度重视收费管理工作，明确各职能部门的职责权限，加强职能部门之间的协作配合，把收费管理工作纳入学校整体工作计划，进行统一部署。学校应成立由收费工作领导小组，对全校收费工作进行统一指挥、统一协调建立教务部门、学生管理部门、后勤宿舍管理部门之间数据信息共享机制，确保财务部门能及时掌握学生学籍、住宿变动等情况，制定科学、有章可循的收费制度。对超过期限缴费学生的处罚措施、减免学费、缓缴学费、减免滞纳金的条件和标准都明确加以规定，学生管理部门与财务部门要实现学生信息网络化，达到资源共享，使收费管理高效化。学生管理部门可以通过同步的学生缴费系统随时查阅学生缴费、欠费情况，财务部门可以通过学生管理系统随时查阅学生的变动增减情况。实行计算机网络收费，准确掌握学生的相关信息，并及时对算机数据库进行清理核对。对转学、转专业、体学、退学、住宿变动等情况，建立规范的数据调整程序。财务部门的学生数据要与教务管理部门的数据保持一致。
三、加强内部管理，提高财务工作人员的素养
科学设置学生收费岗位，根据高校学生收费工作流程和岗位分工相牵制原则，学生收费管理岗位一般应设置数据管理员、制单员、票据管理员三个不相容的岗位。数据管理员负责在收费系统中录入由教务部门提供的学生基础信，形成学生基础信息库，并在学生学籍异动或其他基础信息发生变更时，在收费系统中进行修改；根据专业或学分学费标准和宿舍管理部门提供的住宿情况及其他资料，更改学生的学杂费应收款。对收费系统进行维护，保障系统的正常安全运行。制单员负责各种收费的财务核算制单上作，装订收费凭单，定期清理欠费数据，向各职能部门传递欠费学生名单，出具应收、实收、欠费等报表。保证收费收入与相关会计科日准确无误票据管理员负责收费票据的購买、发放、收缴和保管。
财务工作是一项技术性工作，技能与技艺虽然重要，但不是最根本的，根本在于财务工作人员的综合素质。一直以来，学校对财务人员评价都是通过专业知识水平来衡量的，但随着高等教育发展的日新月异，相应的会计信息量随之增加，传统的高校会计技术已远远不能满足21世纪高校财会工作的要求。提高财务人员遵守会计法规、具有“以人为本”的工作理念、拥有坚持原则的工作精神等。
四、改进二级财务单位收费、催费方式
我国高等教育经过30多年的改革开放和发展，教育行政主管部门对高校的管理以及高校内部的科层管理体制都发生了很大的变化，其中在高校财务管理体制中，以管理实体为基础的校、院二级财务管理制度的改革与实施，成为改善大学治理结构、增加高校所属各二级学院办学积极性和自主性的一种有效举措。但与此同时，如何加强高校二级财务管理的规范性，提高二级财务管理质量，也成为高校管理者而前的一个重要课题。
1.学费征收电子化。具体举措就是利用高校自身的计算机校园网络系统与银行计算机网络相联，学校与银行联合发行的多功能校园金融卡，在银行卡的基础上增加学校的特殊功能，即可以代替学生证、教师证、图书证等，还可以用来交纳学校的各类学杂费、代扣饭菜款、代发副食补贴、代发奖、助、贷学金、代家长转存学生每月生活费、记录在图书馆的阅览借书情况以及在指定的消费场所的消费情况。
学生则可以直接利用网上银行在计算机网络上办理交费业务。学生收费成为高校管理、银行金融管理两方而共同发展的事业。同时高校也实现了培养学生现代化生活的观念，这是高等学校财务管理方式的重大改革，财务工作人员则再也不用为日常工作中要处理大量收费业务而烦恼，而只须在电脑上输入相应的金额和信息，计算机管理系统将自动完成转账工作，方便、准确、快捷。
2.做好使用银行卡的宣传工作。在发送给新生的录取通知书中，目前学校都会放入一张银行卡，但许多学生家长并不信任这张银行卡。因此，还要有一份详细的银行卡使用说明，不仅说明使用方法，而月，还要说明一旦发生意外情况，家长和学生应当找谁来投诉和解决问题，进而打消家长对银行工作的不信任，乐意使用这张银行卡，将所需交纳的费用存入银行卡中，方便银行与学校财务部门结算。财务人员将学生的姓名、学号、班级、银行卡号、缴费标准等信息提供给银行，银行则按高校财务部门提供的学生应交费数从银行卡上自动扣款，然后将扣款明细表交给财务部门。财务部门根据扣款明细表按班级整理、开好收据交与各班班主任。这样就提高了工作效率，也保证了学生资金的安全。
3.开发或购买一套适合本学院实际情况、管理功能齐全的收费软件。该软件应能准确及时地反映学生有关交费、欠费、学费减免、退学退费、转专业、住宿费等信息，所有数据直接输入计算机，实现数据共享，按照网络管理权限和各部门对学生收费管理的职责，对学生收费进行管理，人量的统计工作都由计算机来完成，避免了重复劳动，减少了差错率。比如：教务部门负责学籍管理，可以把学生体学、降级的名单录入到系统中，学生收费管理系统就自动更新，无需财务人员去操作此模块，减少重复劳动，同时数据也比较准确即能满足财务管理方而的需求，也能方便学院领导、班主任、学生个人查询的电算化管理，达到资源共享，在保证工作质量的同时，也提高了工作效率。
4.统一学号、工号管理，做好收费数据初始工作人部分收费软件都是以学号、工号为唯一确认标志，因此学号、工号成了学费管理工作中的重心在高校内部管理工作中，也需要用学号、工号作为标识，如学籍管理、成绩管理、后勤管理、科研管理、教师管理等数据使用单位多，为避免重复劳动，新生和新教师一入校，教务部门和人事部门就给每个学生、每位教师一个确定的号码，这个号码必须是唯一的。全校统一学号、工号的最大优越性是便于多方面管理，同时也为数字化校园网的建立奠定了良好的基础。收费数据的初始，在整个管理工作中占有举足轻重的地位，要根据教务部门、人事部门提供的学号、工号名单逐一进行交费名单初始化，做到无一遗漏。
5.建立学生欠费公告制度、“完费注册选课制”与“按学分制收费”办法。财务部门在每学期初，应当在学院内部公告栏和网站上，公布各专业、各班级收费项日及标准，让学生交费交得明白。实行“完费注册选课制”与“按学分制收费”办法，解决学生拖欠学费问题。同时在交费日期结束后，迅速统计好欠费情况，反馈给各班卞任和其他部门，及时进行费用的催交工件；在学期中，也应当对所有未履行相关缓交费用手续的欠费学生信息子以公开、公告，对其形成较人的舆论压力，以这种方式，促进学生责任意识和诚信意识的增强；学期末，向全院同学公告下学期的预收费用标准，同时将本学期的代收、代管款项全部结清。
参考文献：
[1]明文聿.高等学校收费管理存在的问题及完善措施[J].教育财会研究, 2007(04).
[2]刘付婷.高校学生欠费问题及对策探讨[J].事业财会, 2007(03).
[3]张欣,代俊红.论高校收费管理策略[J].山西财经大学学报, 2011(04).
关键词：高等学校；学生收费；电子化
中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-00-01
一、引言
随着国家对教育体制和高校投入机制的改革，学费收入成为高校重要的经费来源。据调查，许多高校的学费收入已占该校收入的50% 以上，已成为高校筹措运营资金的主要渠道，也是高校提高办学质量的主要经济基础。学生收费管理工作也日益繁重，愈发显得重要。目前，一些高校由于收费管理机制不健全和管理制度不完善等原因，使学费收入不能及时足额到账，出现少收、漏收、欠费等现象，严重影响学校教育事业的建设和发展。因此，高校收费管理已成为高校财务工作中的重要内容。
为做好高校收费管理工作, 首先学校要高度重视收费工作，相关职能部门要加强协作；加强内部管理，提高财务工作人员的素养；改进二级财务单位收缴、催费方式，实现学费征收电子化。
二、加强学校各相关职能部门的协作
高校各种收入是学校办学的重要经济基础，学校领导要高度重视收费管理工作，明确各职能部门的职责权限，加强职能部门之间的协作配合，把收费管理工作纳入学校整体工作计划，进行统一部署。学校应成立由收费工作领导小组，对全校收费工作进行统一指挥、统一协调建立教务部门、学生管理部门、后勤宿舍管理部门之间数据信息共享机制，确保财务部门能及时掌握学生学籍、住宿变动等情况，制定科学、有章可循的收费制度。对超过期限缴费学生的处罚措施、减免学费、缓缴学费、减免滞纳金的条件和标准都明确加以规定，学生管理部门与财务部门要实现学生信息网络化，达到资源共享，使收费管理高效化。学生管理部门可以通过同步的学生缴费系统随时查阅学生缴费、欠费情况，财务部门可以通过学生管理系统随时查阅学生的变动增减情况。实行计算机网络收费，准确掌握学生的相关信息，并及时对算机数据库进行清理核对。对转学、转专业、体学、退学、住宿变动等情况，建立规范的数据调整程序。财务部门的学生数据要与教务管理部门的数据保持一致。
三、加强内部管理，提高财务工作人员的素养
科学设置学生收费岗位，根据高校学生收费工作流程和岗位分工相牵制原则，学生收费管理岗位一般应设置数据管理员、制单员、票据管理员三个不相容的岗位。数据管理员负责在收费系统中录入由教务部门提供的学生基础信，形成学生基础信息库，并在学生学籍异动或其他基础信息发生变更时，在收费系统中进行修改；根据专业或学分学费标准和宿舍管理部门提供的住宿情况及其他资料，更改学生的学杂费应收款。对收费系统进行维护，保障系统的正常安全运行。制单员负责各种收费的财务核算制单上作，装订收费凭单，定期清理欠费数据，向各职能部门传递欠费学生名单，出具应收、实收、欠费等报表。保证收费收入与相关会计科日准确无误票据管理员负责收费票据的購买、发放、收缴和保管。
财务工作是一项技术性工作，技能与技艺虽然重要，但不是最根本的，根本在于财务工作人员的综合素质。一直以来，学校对财务人员评价都是通过专业知识水平来衡量的，但随着高等教育发展的日新月异，相应的会计信息量随之增加，传统的高校会计技术已远远不能满足21世纪高校财会工作的要求。提高财务人员遵守会计法规、具有“以人为本”的工作理念、拥有坚持原则的工作精神等。
四、改进二级财务单位收费、催费方式
我国高等教育经过30多年的改革开放和发展，教育行政主管部门对高校的管理以及高校内部的科层管理体制都发生了很大的变化，其中在高校财务管理体制中，以管理实体为基础的校、院二级财务管理制度的改革与实施，成为改善大学治理结构、增加高校所属各二级学院办学积极性和自主性的一种有效举措。但与此同时，如何加强高校二级财务管理的规范性，提高二级财务管理质量，也成为高校管理者而前的一个重要课题。
1.学费征收电子化。具体举措就是利用高校自身的计算机校园网络系统与银行计算机网络相联，学校与银行联合发行的多功能校园金融卡，在银行卡的基础上增加学校的特殊功能，即可以代替学生证、教师证、图书证等，还可以用来交纳学校的各类学杂费、代扣饭菜款、代发副食补贴、代发奖、助、贷学金、代家长转存学生每月生活费、记录在图书馆的阅览借书情况以及在指定的消费场所的消费情况。
学生则可以直接利用网上银行在计算机网络上办理交费业务。学生收费成为高校管理、银行金融管理两方而共同发展的事业。同时高校也实现了培养学生现代化生活的观念，这是高等学校财务管理方式的重大改革，财务工作人员则再也不用为日常工作中要处理大量收费业务而烦恼，而只须在电脑上输入相应的金额和信息，计算机管理系统将自动完成转账工作，方便、准确、快捷。
2.做好使用银行卡的宣传工作。在发送给新生的录取通知书中，目前学校都会放入一张银行卡，但许多学生家长并不信任这张银行卡。因此，还要有一份详细的银行卡使用说明，不仅说明使用方法，而月，还要说明一旦发生意外情况，家长和学生应当找谁来投诉和解决问题，进而打消家长对银行工作的不信任，乐意使用这张银行卡，将所需交纳的费用存入银行卡中，方便银行与学校财务部门结算。财务人员将学生的姓名、学号、班级、银行卡号、缴费标准等信息提供给银行，银行则按高校财务部门提供的学生应交费数从银行卡上自动扣款，然后将扣款明细表交给财务部门。财务部门根据扣款明细表按班级整理、开好收据交与各班班主任。这样就提高了工作效率，也保证了学生资金的安全。
3.开发或购买一套适合本学院实际情况、管理功能齐全的收费软件。该软件应能准确及时地反映学生有关交费、欠费、学费减免、退学退费、转专业、住宿费等信息，所有数据直接输入计算机，实现数据共享，按照网络管理权限和各部门对学生收费管理的职责，对学生收费进行管理，人量的统计工作都由计算机来完成，避免了重复劳动，减少了差错率。比如：教务部门负责学籍管理，可以把学生体学、降级的名单录入到系统中，学生收费管理系统就自动更新，无需财务人员去操作此模块，减少重复劳动，同时数据也比较准确即能满足财务管理方而的需求，也能方便学院领导、班主任、学生个人查询的电算化管理，达到资源共享，在保证工作质量的同时，也提高了工作效率。
4.统一学号、工号管理，做好收费数据初始工作人部分收费软件都是以学号、工号为唯一确认标志，因此学号、工号成了学费管理工作中的重心在高校内部管理工作中，也需要用学号、工号作为标识，如学籍管理、成绩管理、后勤管理、科研管理、教师管理等数据使用单位多，为避免重复劳动，新生和新教师一入校，教务部门和人事部门就给每个学生、每位教师一个确定的号码，这个号码必须是唯一的。全校统一学号、工号的最大优越性是便于多方面管理，同时也为数字化校园网的建立奠定了良好的基础。收费数据的初始，在整个管理工作中占有举足轻重的地位，要根据教务部门、人事部门提供的学号、工号名单逐一进行交费名单初始化，做到无一遗漏。
5.建立学生欠费公告制度、“完费注册选课制”与“按学分制收费”办法。财务部门在每学期初，应当在学院内部公告栏和网站上，公布各专业、各班级收费项日及标准，让学生交费交得明白。实行“完费注册选课制”与“按学分制收费”办法，解决学生拖欠学费问题。同时在交费日期结束后，迅速统计好欠费情况，反馈给各班卞任和其他部门，及时进行费用的催交工件；在学期中，也应当对所有未履行相关缓交费用手续的欠费学生信息子以公开、公告，对其形成较人的舆论压力，以这种方式，促进学生责任意识和诚信意识的增强；学期末，向全院同学公告下学期的预收费用标准，同时将本学期的代收、代管款项全部结清。
参考文献：
[1]明文聿.高等学校收费管理存在的问题及完善措施[J].教育财会研究, 2007(04).
[2]刘付婷.高校学生欠费问题及对策探讨[J].事业财会, 2007(03).
[3]张欣,代俊红.论高校收费管理策略[J].山西财经大学学报, 2011(04).