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即将实施的《个体工商户条例》对于规范个体工商户的行为、促进个体工商业的发展将起到积极作用。与《城乡个体工商户管理暂行条例》相比,在许多方面做了规范和改进,但该条例也存在一定的不足,体现在对个体工商户及其从业人员社会保险权益的保障不充分。在建立覆盖城乡居民社会保障体系的目标要求指引下,有必要对个体工商户及其从业人员的社会保险问题进行专门的规划。