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１９９６年国务院《关于加强预算外资金管理的决定》，要求各地区、各部门和各单位严格执行《预算法》，切实搞好预算外资金管理。但从贯彻《决定》三年来的情况看，预算外资金管理工作进展缓慢，尤其在地县，工作的开展并未达到要求。笔者认为除了预算外资金涉及面广，经济利益复杂等原因外，与未充分发挥中央银行国库监管职能，有着密切关系。一、发挥中央银行职能，加强预算外资金管理《中华人民共和国银行法》规定，经理国库；维护支付，清算系统的正常运行为人民银行即中央银行的职能，而这两项职责的履行都与预算外资金密切相联。首先，加强预算