法国教育体制的社会学分析

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  【摘 要】本文通过简介法国高等教育制度历史背景、现状概况、法国教育学制特点及法国留学学习生活等等方面内容,用社会学角度金方位展示了法国高等教育的风貌,可以增进对法国高等教育的了解。
  【关键词】法国;高等教育;留学制度
  
  一、法国高等教育的发展
  
  所有国家的高等教育系统都是特殊的,但是法国的高等教育特别是在如何试图指挥大学和把科研活动引进高级的教学和最高级学习的场所方面,现实出世界级的特殊性。在法国,部长讲话,人民必须倾听,一个部长要是不感到改革科研制度、改进大学是不可能的,但是和其他国家一样,拟定的最好的计划多半走入歧途,特别是在高等教育方面,部长的下级机构和一般的学术团体都拥有保卫自己利益的手段,并行使重要的起抵消作用的权利。所有高等教育系统都表现出历史上的压制因素,法国是最主要的恰当例子。法国具有悠久的大学教育传统,拥有众多最古老的大学,如创建于1179年的巴黎大学,创建于1229年的图卢兹大学及1289年的蒙贝利尔大学。巴黎大学是法国最早的大学,是由当时法国神学家创办的一所神学院,后人把它改名为索邦大学,同欧洲早期的大学如英国的牛津大学和剑桥大学、意大利的博洛尼亚大学、德国的海德堡大学一样,由教会控制并下设文、法、神、医4个学院。在文艺复兴后开始走下坡路,随着外省大学的相继问世和发展,它逐渐失去在法国的垄断地位。历史上法国大革命后,在高等教育上有过三次重大改革,1804-1814年间拿破仑以“忠于皇帝、忠于帝国政策和遵守天主教戒规”的原则建立中央集权教育管理体制,要求教育为国家服务,为国家训练忠诚的行政人员,进行了一系列改革。第二次改革在1885-1895年间进行,以“中立、义务、免赞”为原则使得教育适应新的经济和科学技术发展的要求,使师范学校得到一定发展,为法国初等教育发展确立方向,促进了法国义务教育的普及。1956年随着社会经济文化的发展,第三次的教育改革中科学学院、各类型的工程师学校和专业技术性很强的高等职业学校应运而生。随后法国政府在1968年确定的“大学自治、集体管理和学科多样化”原则指导下扩建了巴黎一大到十三大,实现大学在教育教学和集体管理制度上自治,取消大学院系设置,改为“教学与科学研究单位”,彻底改变了旧大学的体制,适应了新的科学经济发展的需要。
  
  二、法国高等教育概况
  
  目前法国共设3000多个高等教育机构,其中包括87所公立大学,90所综合大学、240所工程学院、230所高等商学院,此外还有众多的艺术学院、建筑设计学院、辅助医学院等等。学生140万人。现在法国设立有25个大学区,每个大学区的大学数量相差很大,以巴黎为代表的大城市汇聚众多优等学府,而外省就少了许多,但几乎所有大城市都有良好的大学教育系统。高等学校现在大致可分为三大类:一是综合性大学:主要以学术研究为方向,涉及文科、理科、医科、药科等各个学科领域,为世界各国学生提供广泛的专业选择。综合大学的学生占全国的学生总90%,这类学校的培养目标是教师和科学研究人员。巴黎一大到十三大即为综合性大学;二是“大学校”:包含工程师学校和商业管理学校两种。“大学校”是具有法国特色的历史悠久,并享有国际声誉的精英高校,现有300多所,规模一般都不大,只有几百人,个别的上千人,但招生条件严格,也是法国学生最难考取的学校,由于治学严谨及学生质量高,毕业后很受用人单位欢迎,成为各行业的中坚。“大学校”相比综合大学的基础理论方面教学和研究,工程师高等学校侧重在应用科学、工程技术或边缘学科的教学和研究,来培养各类工程师、农艺师、高等科学技术和管理人才。著名的大学校有巴黎高等矿业学校、公路桥梁学校、高等师范大学、巴黎理工学校等;三是短期技术大学,或者高等专科学校,由中央教育部管理领导,附设在综合大学里,包括建筑、美术、设计、时装等学科,培养高等技术员。专科技术学院相当于我国的大专,学制只有两年。法国的高等教育历史悠久,体制完善,学位种类齐全。每年吸引了数以万计的世界各国留学生赴法留学,其中中国学生尤以努力勤奋、成绩优异而受到好评。
  (一)长期学历教育。法国的高等教育可以定义为,中学毕业会考后进行连续学习的全部课程,在高等教育方面的长期教育分为三个阶段,每个阶段颁发国家文凭,即“358’’制。第一阶段学制为两年,成绩合格者可得到大学普通教育文凭。第二阶段也是两年,第二阶段同时提供综合方向和专业化方向,后者设立的是专业学士文凭。第一阶段颁发学士文凭,第二年颁发硕士文凭。学生进人第三阶段学业后,可以选择攻读高级专业研究文凭或深入研究文凭,其中获得高级专业文凭者在至少一年的学习后直接进入就业市场。一般说来,取得“大学博士”或“第三阶段博士”相对“国家博士”要容易,国家博士是法国的最高学位,一般要有更长的研究工作并做出更高水平的研究成果,在研究领域有独特建树,国家授予学位并授以公职。
  (二)短期学历教育。短期学历教育的目的是在2到3年的学制内为社会各领域培养技术员和高级技术工人。一般开设高级技工班和大学技术学院两种形式进行。高级技工班招收高中毕业生,学制为两年,完成学业者可以得到高级技工证书。高中毕业生进人大学技术学院并完成学业者可获得大学技师文凭,多数大学技术学院毕业生直接就业,其余的大部分转入大学本科攻读理工科硕士文凭,一些优秀的毕业生可以进入工程师学院。法国共有94所大学技术学院。
  
  三、法国高等教育体制的特点
  
  (一)在学生培养上多样化。与其它国家相比,法国这项制度的优点是,每年的学习都可以通向一个国家文凭。(中学毕业会考 2年,中学毕业会考 3年,中学毕业会考 4年,中学毕业会考 5年),相比我家高校以全国统一考试得出分数进行一次性定专业和选择学校来说,学生可选择性是很大的,可以根据自身情况规划选择自己的职业和学业,所学更有针对性和目的性。同时学生也不断面对激烈的竞争和淘汰。它的缺点是不太容易被辨认;另外一些职业教育属于法国政府主导,很多的培养计划往往是政府指令性的,不能很好的反映市场需要,不能根据企业的需要适时变化,对于操作性和实践性的职业岗位缺乏对学生的培养。
  (二)在教育支出上比重大。高等教育是衡量国家付出努力和教育质量的一把标尺。而法国学生接受公立大学的高等教育是免费的。法国政府在每年的高等教育支出约为250亿欧元。占国民生产总值1.2%,这个比例高于全部欧洲大国。其中绝大部分都是国家投资(总共占86.9%,其中:国家占78.3%。国家教育部本身就占69%)家庭和企业各占总投资的8.3%和4.8%。如果选择去法国留学并申请到公立大学,学费是免费的,并可享受法国的饮食、住房、交通等多项补贴,并有医疗保险,在中小城市的生活费每年仅为3000欧。一般在申请法国政府颁发的工作准证即享受各项的福利 待遇,允许合法打工,相比欧洲其他国家,在留学费用上要低很多。
  (三)在学校管理上自主化。1968年和1984年的法律,确认了高等教育机构。尤其是大学的自主原则。学校自行制定教育和科学研究计划,决定教学方法及考试、考察方法,财政上可以根据本校实际情况进行分配。大学实行集体管理制度,学校理事会由教师、科研人员、行政人员、服务人员、学生代表组成,并设常委会。自主性的加强,使学校变成了国家及地方政府强有力的对话者,而不是像德国那样,主要是一种对地方有利的中央分权。法国出台政策促进学校规划和教育部政策规定的国家目标的融合,建立一个真正的对话工具,加强学校的地位,指引其方向和民主化。
  (四)在资助学生上项目多。最近实施的两项大学生社会规划,已使30%的学生从中获益。为此采取了如下一些措施:在读高等专业学习文凭的学生中,扩大按照社会生活标准助学金的范围;使进入工程师学校的途径多样化;对于中学毕业会考成绩优良而出身贫寒的学生,为他们就读医学院校、法官学校和国家行政学校时,设立了高百分比的奖学金等等。法国政府奖学金项目主要由法国外交部执行,每年资助22000名学生,一般硕士以上的工科和理科生比较容易拿到奖学金,留学生也可以申请法国国民教育部的资助,若符合经济条件,法国教育部同样为留学生提供奖学金。
  (五)在对外开放上实际有效
  1,向科学研究开放:全部科学、文化和专业性的国家机构,都赋有科学研究的使命,绝大多数的大学教师,都是教师一研究员。虽然存在着大学一科研机构和教师一研究员与专职研究员的二元性,但在国家科学研究的这两个组成部分之间,有着千丝万缕的联系。通过一些科研混合单位的中介,国家科学研究中心(CNRS)80%的科研任务,是在大学领域完成的。
  2,向地方政府开放:随着时间的流逝,大学像其它学校一样,与各级地方政府建立起了伙伴关系。地方政府认为,高等教育是大区、城市和各省经济发展的根本要素。这种伙伴关系,主要表现在国家与大区签订的计划合同框架里,其中包括大规模配备规划(“2000年大学”和“第三千年大学”规划)。这些计划恰同在投资方面(2000年到2006年期间,近八十亿欧元)付出了巨大的努力。
  3,向社会经济界开放:通过发展专业化课程,邀请专业人员参加教学活动,到企业中进行实习,大学参与企业的继续教育行动,以及大量的科研合同把大学与企业连在了一起。最近颁布的一些法律,可以加强它们之间的关系。例如1999年7月-公布的”科研与创新“法,将有利于建立孵化器和子公司,在大学里发展工商业活动服务;通过创建企业或对这些企业提供帮助,教授一研究员直接参与使他们研究成果商品价值化的过程。社会现代化法,将要把积累的经验,尤其是职业经验,普遍列入人员招聘和晋升的重要条件,在落实这项政策时,得天独厚的大学将要发挥重要作用。
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