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检察机关不仅应对刑法、刑事诉讼法实施专门的法律监督,也应对民法、行政法及其诉讼程序进行法律监督,民事行政检察监督中应当引入检察机关的起诉权,现行法律的缺陷引起的构建民事行政公诉权的立法上的迫切需要,实践中存在的大量国家利益、社会公益保护不力现象也引起现实需要.应对一些损害国家和社会公共利益的民事和行政行为提起公诉.