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相对集中行政处罚权制度的确立,催生了城管的诞生,城管十余年的发展,取得一定的成绩,同时也暴露出许多问题,尤其是暴力事件频繁发生,不得不令人深思这一制度的利弊。本文对城管产生及发展历程进行了梳理,针对城管执法存在的突出问题,提出了树立新型城市管理服务观、改革城管执法体制、完善执法手段等对策建议。