《宁夏国家高新技术企业发展报告·2019》日前正式发布，宁夏首次多维度对自己的高新技术企业“家底”进行了分析。
　　从2017年的95家到2019年的202家，年均增长率达46.5%;实现工业总产值622.3亿元，营业收入615.2亿元，利润总额46.7亿元，分别比上年增长62%、54%、84%;国家重点支持的八个高新技术领域全覆盖，其中航空航天、资源环境双双破零……
　　与其他省份比较，这张“成绩单”或许很不起眼，但是对地处西北内陆的欠发达省份宁夏来说，却是一个质的飞跃。
　　近年来，宁夏把培育高新技术企业作为实施创新驱动战略的重要抓手，坚持“挖增量、保存量、提质量”三管齐下。
　　以高新技术企业为杠杆，撬动科技创新成为引领发展第一动能，宁夏正大踏步前行，生机无限。

五个地级市全部覆盖，两年内数量翻番

　　盘点全区高新技术企业总体发展情况，宁夏科技发展战略和信息研究所所长王正义将其总结为“两高”和“两新”。
　　“一方面实现了‘高增长’和‘新突破’， 一方面展现了‘高投入’和‘新动能’。”他说。
　　除了两年内数量翻番，宁夏高新技术企业还在地域分布上实现了五个地级市全覆盖。其中，固原市实现了从“0”到“5”的突破，宁东基地实现了从“1”到“7”的跨越，银川市占据半壁江山。区域集聚效应初步显现，呈现出与地区经济发展水平和科技创新能力相一致的布局特点。
　　尤其欣喜的是，航空航天、资源环境技术领域实现了从无到有的蝶变，高技术服务、电子信息技术领域实现了从少到多的增长;先进制造与自动化、新材料、生物与新医药三个领域占比达到64%。
　　去年新晋高企的宁夏宁东泰和新材有限公司，成立以来高度重视技术创新，2018～2019年累计投入研发经费3316万元，占同期销售收入的比重达3.3%。2019年，企业销售收入和净资产同比增长83%、50%。
　　创新投入产出水平持续提升，带动经济效益激增连锁反应，与泰和新材一样的企业还有很多。
　　数据显示，2015～2018年，宁夏高新技术企业R&D经费支出由6.87亿元增长到15.05亿元，知识产权拥有量从1434项增长到5006项，新产品销售收入从97.7亿元增长到213.7亿元。
　　这个占全区规上企业比重仅为13.2%的群体，却集聚了52.4%的研发人员、40.7%的研发经费和66.4%的有效发明专利，形成了强大的创新活力。

政策红利+潜能激发，连续4年较快增长

　　“高新技术企业是一个地区经济活力的‘晴雨表’，它的创新活力越强，区域发展速度就越快。”宁夏科技厅党组书记、厅长郭秉晨称。基于这一思路，近年来，该厅通过对鼓励性政策的红利释放和地毯式培训的潜能激发，持续壮大高新技术企业群体规模，使其连续4年保持了较快增长。
　　系列优惠政策是“先行官”。
　　2017年以来，宁夏累计为101家首次认定的高新技术企业兑现奖补资金9300万元;为有效期内高新技术企业减免税17.09亿元，其中享受高新技术企业所得税减免3.43亿元，企业申报积极性充分激发。
　　同时，宁夏建立了科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业的科技型企业培育梯队，对入库企业按照“一企一策”原则精准帮扶指导，补短板、强弱项，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制。
　　“放管服”改革在此过程中亦落地见效。结合全区实际，高企申报认定工作组织机制由原来的“一年一报”改为“常态受理、分批评审”，企业可根据自身情况自主决定申报时间;建立“科财税”联动服务机制，企业申报材料有人全方位把关。
　　与之配套的是专题培训。这是该厅常年要打的一场“硬仗”。
　　4月3日启动的2020年宁夏高新技术企业认定专题培训活动，又呈现出三个新特点：“科财税”三部门加强顶层设计，市级科技部门做好前期摸底，参培企业更加精准;授课内容更加契合企业需求;培训材料更加全面实用，140道问答题帮助企业解决填报材料难、要点不掌握等问题。
　　“高企数量越多当然越好，但这并不意味着我们会放开口子，降低要求。为确保认定结果公开、公平、公正，促进认定形成良性循环，我们必须提升高企品牌含金量。”郭秉晨表示。
　　科技厅严格按照管理办法组织开展高新技术企业认定工作，坚持对企业的研发项目、创新平台、科技成果转化及生产经营情况进行实地核查;对有效期内已不符合高企认定条件的企业，及时取消资格。

产学研合作创新迈出新步伐

　　各方落实“政策包”，打出“组合拳”，合力促使塞上大地培育出一批勇于探索研发、掌握高端技术的“弄潮儿”。
　　根据国家高新技術企业认定管理领导小组批复，宁夏去年全年共有83家企业通过认定，首次通过认定61家，重新认定22家。截至年底，全区有效期内的高新技术企业总量达到202家，比上年增长33%，提前完成“高新技术企业倍增计划”2020年目标任务。
　　通过一部手机，人们便能享受吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务。作为宁夏首家旅游行业国家级高新技术企业，宁夏丝路风情旅游网络股份有限公司研发了全国首张省级“旅游惠民一卡通”，让游客仅199元即可全年无限次免门票畅游区内主要景区。自主研发的大数据中心、“游宁夏”APP等平台也都投入运营。
　　一批创新型高新技术企业正在快速成长。
　　据统计，2015～2018年，宁夏高新技术企业营业收入占规模以上企业比重从6.35%提高到12.75%，提供就业占比由近10%提高到17.4%，利润总额占比从4.3%提高到18.6%，出口额占比从40%增加到75%。
　　随着高新技术企业群体规模发展壮大，对全区经济发展的贡献也不断提高。2019年，全区高新技术企业除了工业总产值、营业收入和利润总额同比大幅增长外，还上缴税收25.5亿元，吸纳就业人数近5万人，同比分别增长33%和26%，远高于规上企业同期增长水平。
　　新冠肺炎疫情暴发后，下游企业对氨纶长丝的需求量激增。宁夏宁东泰和新材有限公司紧急调配生产原材料，全力以赴稳定生产，4条聚合生产线、16条纺丝生产线满负荷运行，其中1条专门制造口罩耳带专用氨纶。在450余人“人停机不停”分班分组连续生产下，氨纶丝单日产能达66吨，全力保障了防护物资制造的原材料供应，并主动向重点疫区捐赠N95口罩1万只。
　　两百余家这样的高新技术企业，撑起了宁夏区域创新发展的脊梁。