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摘要：随着以“自媒体”为代表的新媒体时代的到来，新闻舆论监督的模式也迅速调整，以适应新时代政府依法行政的法治需求。自媒体主观色彩浓重、道德绑架普遍化、随从心理大众化等负面问题也不容忽视。因此，法治政府的建设需要高效便民的“自媒体”监督，不断创新自媒体监督方式，严格规范其监督行为，从而使自媒体为依法行政提高力度。
关键词：自媒体监督；行政执法；法治政府
中图分类号：D922.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0130-01
作者简介：韩佳露（1993-），汉族，山东菏泽人，云南师范大学，法律硕士，研究方向：刑法。
自媒体所涉及的领域在互联网时代推动下呈现爆炸式蔓延，进而带来的信息传播载体的多元化、舆论监督主体的扩大化以及执法活动的规范化浪潮不断涌动。新闻舆论监督主体过于感性化，极易偏离法治轨道。因此研究自媒体监督与行政执法的关系同时，理应进一步思考如何在两者之间形成良性互动。
一、自媒体对政府行政执法监督概述
（一）自媒体的概念和特点
“公民媒体”或“个人媒体”是自媒体的别称，是由先前的傳统传播媒介变成现代传播者，表现为向没有特定限制的大多数人群或向特定的个人传递规范性及非规范性信息的新媒体。①一般认为，自媒体具有以下特点：
一是自媒体区别于传统由专业媒体机构主导的信息传播媒介，自媒体是由普通大众主导的信息传播媒介，由传统的“点到面”的传播，转化为“点到点”的一种对等的主导传播概念。②同时，自媒体也体现自动性、广泛性、快捷性等特点。
二是体现在自媒体独有的特征，自媒体可以成为舆论监督领域的一项必不可少的工具。自媒体的兴起使信息传播载体更具创新性，比如“云计算”、“大数据”等新媒体代表，可以短时间内传播实时消息，使事件点击量产生指数爆炸式的变化。
（二）自媒体对政府行政执法监督的必要性
首先，自媒体的盛行与政府公信力的提高息息相关。高效便民原则在法治政府建设过程中必不可少，降低行政相对人的程序成本，提高行政资源利用效率都要紧紧围绕这个原则。其次，依法行政是依法治国的重要组成部分，对推进社会主义民主法治建设具有重要意义。社会监督在行政法治监督方式中占有主导地位，同时自媒体监督的迅速发展适时地提高了监督效率、加大了监督力度。最后，国家从宪法的高度肯定了社会舆论监督权利。
二、自媒体与政府行政执法监督互动现状
（一）自媒体冲击了传统媒体对行政权力运行的监督力度
以“自媒体”为代表的新兴媒体以其便捷、高效的形象出现在行政权力的监督边缘，打破了传统媒体对舆论信息的控制与垄断。普通民众可以发声，人人可以参与到社会话题的讨论与思考中来，这也就使得自媒体成为公众不可或缺的维权利器。
（二）行政执法与“自媒体”监督形式相融合
在这个新时代，自媒体放大了公民的话语权、知情权等基本权利，而且使得公众对行政机关的批评、监督更加实质化，③但公民基本权利只能是放大而不应该是扩大。相应地，执法机关理应主动顺应新科技带来的革新浪潮，充分利用“政府微博”“微信公众号”运行模式，同时完善、落实新闻发言人制度，积极与自媒体高效性的互相融合，相互影响。
三、完善自媒体对政府行政执法监督的建议
（一）自媒体监督应当遵守宪法、法律和道德规范
新闻舆论的发表必须在宪法、法律和党的新闻政策的范围内进行。作为新闻传播活动的一部分，有关舆论监督和新闻批评、报道必须遵循宪法法律等。
（二）自媒体监督应当遵循新闻媒体的基本传播规律
在大数据背景下开展自己的舆论观点，直接或间接起到监督效果。充分发挥自媒体时代下的优势，主动跟社会公众交流工作现状，让新闻媒体舆论监督有的放矢，更好地推动了监督工作的效果实现和对舆论监督的激励机制。
（三）自媒体监督法治水平应当进一步提高
加强舆论监督机制进行中，首先要相信法律、尊重行政执法人员，保证各类纠纷在法治环境下合理解决；其次要逐步提高自媒体监督机制自身的法治化水平，严格规范自媒体监督的主体、客体、方式以及范围等，保证自媒体监督与政府依法行政实现良性互动。
四、结语
行政管理活动中，应该保持法律之理性和思想之独立。新闻舆论监督，其重在监督，而不是无序地强行干预。新闻媒体监督与法治政府建设之间的沟通与协作，从而保持两者都能够良好互动，发挥彼此最大的作用来促进法治社会建设的发展，使新闻舆论监督真正成为法治政府建设的助推器。
[注释]
①张莹.自媒体简介.华中师范大学文学院新闻报，2010-12-2.
②马振贵.自媒体乱局与网络公关之殇.广告大观：综合版，2010（6）：13-14.
③杨凯.新媒体时代的司法公开与司法公正.法治论坛，2014（3）：2-3.
[参考文献]
[1]王沛莹.法制化视野下的媒体监督[J].法制与新闻，2007（7）：5-7.
[2]邬思源.网络监督的作用与功能[J].廉洁文化研究，2011（4）：23-34.
[3]杨晓.传统媒体与新媒体如何互动融合[J].新媒体研究，2016（22）：56-78.
[4]周龙.试论新媒体环境下法治文化宣传[J].新闻传播，2016（20）：2-4.
[5]张志铭.传媒与司法的关系——从制度原理分析[J].中国史研究，2000（1）：34-35.
关键词：自媒体监督；行政执法；法治政府
中图分类号：D922.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0130-01
作者简介：韩佳露（1993-），汉族，山东菏泽人，云南师范大学，法律硕士，研究方向：刑法。
自媒体所涉及的领域在互联网时代推动下呈现爆炸式蔓延，进而带来的信息传播载体的多元化、舆论监督主体的扩大化以及执法活动的规范化浪潮不断涌动。新闻舆论监督主体过于感性化，极易偏离法治轨道。因此研究自媒体监督与行政执法的关系同时，理应进一步思考如何在两者之间形成良性互动。
一、自媒体对政府行政执法监督概述
（一）自媒体的概念和特点
“公民媒体”或“个人媒体”是自媒体的别称，是由先前的傳统传播媒介变成现代传播者，表现为向没有特定限制的大多数人群或向特定的个人传递规范性及非规范性信息的新媒体。①一般认为，自媒体具有以下特点：
一是自媒体区别于传统由专业媒体机构主导的信息传播媒介，自媒体是由普通大众主导的信息传播媒介，由传统的“点到面”的传播，转化为“点到点”的一种对等的主导传播概念。②同时，自媒体也体现自动性、广泛性、快捷性等特点。
二是体现在自媒体独有的特征，自媒体可以成为舆论监督领域的一项必不可少的工具。自媒体的兴起使信息传播载体更具创新性，比如“云计算”、“大数据”等新媒体代表，可以短时间内传播实时消息，使事件点击量产生指数爆炸式的变化。
（二）自媒体对政府行政执法监督的必要性
首先，自媒体的盛行与政府公信力的提高息息相关。高效便民原则在法治政府建设过程中必不可少，降低行政相对人的程序成本，提高行政资源利用效率都要紧紧围绕这个原则。其次，依法行政是依法治国的重要组成部分，对推进社会主义民主法治建设具有重要意义。社会监督在行政法治监督方式中占有主导地位，同时自媒体监督的迅速发展适时地提高了监督效率、加大了监督力度。最后，国家从宪法的高度肯定了社会舆论监督权利。
二、自媒体与政府行政执法监督互动现状
（一）自媒体冲击了传统媒体对行政权力运行的监督力度
以“自媒体”为代表的新兴媒体以其便捷、高效的形象出现在行政权力的监督边缘，打破了传统媒体对舆论信息的控制与垄断。普通民众可以发声，人人可以参与到社会话题的讨论与思考中来，这也就使得自媒体成为公众不可或缺的维权利器。
（二）行政执法与“自媒体”监督形式相融合
在这个新时代，自媒体放大了公民的话语权、知情权等基本权利，而且使得公众对行政机关的批评、监督更加实质化，③但公民基本权利只能是放大而不应该是扩大。相应地，执法机关理应主动顺应新科技带来的革新浪潮，充分利用“政府微博”“微信公众号”运行模式，同时完善、落实新闻发言人制度，积极与自媒体高效性的互相融合，相互影响。
三、完善自媒体对政府行政执法监督的建议
（一）自媒体监督应当遵守宪法、法律和道德规范
新闻舆论的发表必须在宪法、法律和党的新闻政策的范围内进行。作为新闻传播活动的一部分，有关舆论监督和新闻批评、报道必须遵循宪法法律等。
（二）自媒体监督应当遵循新闻媒体的基本传播规律
在大数据背景下开展自己的舆论观点，直接或间接起到监督效果。充分发挥自媒体时代下的优势，主动跟社会公众交流工作现状，让新闻媒体舆论监督有的放矢，更好地推动了监督工作的效果实现和对舆论监督的激励机制。
（三）自媒体监督法治水平应当进一步提高
加强舆论监督机制进行中，首先要相信法律、尊重行政执法人员，保证各类纠纷在法治环境下合理解决；其次要逐步提高自媒体监督机制自身的法治化水平，严格规范自媒体监督的主体、客体、方式以及范围等，保证自媒体监督与政府依法行政实现良性互动。
四、结语
行政管理活动中，应该保持法律之理性和思想之独立。新闻舆论监督，其重在监督，而不是无序地强行干预。新闻媒体监督与法治政府建设之间的沟通与协作，从而保持两者都能够良好互动，发挥彼此最大的作用来促进法治社会建设的发展，使新闻舆论监督真正成为法治政府建设的助推器。
[注释]
①张莹.自媒体简介.华中师范大学文学院新闻报，2010-12-2.
②马振贵.自媒体乱局与网络公关之殇.广告大观：综合版，2010（6）：13-14.
③杨凯.新媒体时代的司法公开与司法公正.法治论坛，2014（3）：2-3.
[参考文献]
[1]王沛莹.法制化视野下的媒体监督[J].法制与新闻，2007（7）：5-7.
[2]邬思源.网络监督的作用与功能[J].廉洁文化研究，2011（4）：23-34.
[3]杨晓.传统媒体与新媒体如何互动融合[J].新媒体研究，2016（22）：56-78.
[4]周龙.试论新媒体环境下法治文化宣传[J].新闻传播，2016（20）：2-4.
[5]张志铭.传媒与司法的关系——从制度原理分析[J].中国史研究，2000（1）：34-35.