<正>最近,我们在审计一国家重点建设项目时,随机抽查了4个标段,发现有3个标段存在着转包和违法分包的问题。经调查分析,其成因主要是:一是"中间商"从中作怪。这里所说的"中间商",是指在一定范围内,具有相当背景及社会关系的企业和自然人,他不具有某种建设资质,借用其它企业的资质投标,凭借复杂的社会关系中标。在某市从事建设工程施工的李某,仅在市区内就有三个工地,虽然这三个工地由不同企业中标承包,但项目经理部经理却都是李某本人。正是由于这些神通广大"中间商"的存在,使建设市场形成了强烈的反差:一方面具有较高资质的建设施工企业因得不到工程而无事可干,另一方面"中间商"组织施工的工地热火朝天。因此,一些建设施工企业不得不冒着违法的风险,出卖企业的资质,从中收取一定的费用,以维持企业的生存。