密切新常态下党组织与员工的血肉联系

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  党的十八大以来,党中央在全国范围内开展了党的群众路线教育实践活动。习近平总书记站在党和国家的高度,多次阐释了坚持群众路线、密切党与人民群众血肉联系的极端重要性。特油公司认真学习贯彻党中央部署和习近平总书记重要讲话精神,突出“为民”这一宗旨,坚持把群众利益放在第一位,把群众关注的热点作为工作重点,把群众关切的事情办好,把群众关心的问题解决好,构建联系群众、服务群众的新常态,既坚持好的传统,又推陈出新,改进工作方法,创新活动载体。
  在“三个养成”上下功夫
  养成坚持政治理论学习的自觉。坚持政治理论学习,是永葆共产党员先进性的立身之本。党员干部要保证政治上不落后、不动摇、不变质、永远合格,必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,必须信念坚定、思想敏锐、作风正派。要达到上述要求,首要的任务就是“学习,学习,再学习”。如何使党员干部真正“坐下来、坚持住、学进去”,党委的思想引领和导向作用十分重要,只要各级领导干部做到自己学和带头学,就会给全体党员作出示范,进而带动形成浓厚的学习氛围。
  养成按制度规定议事决策的习惯。按制度规定议事决策,包括科学决策、依法决策、民主决策,既是规避决策失误的重要手段,更是维护广大员工群众根本利益的具体体现。养成按制度规定议事决策的习惯,就是一切要从发展实际出发,养成尊重民意、科学论证的习惯。在党的群众路线教育实践活动中,我们纠正了“一言堂”“拍脑袋”决策等陋习,理顺了决策程序。但是客观地讲,在问计于基层、求教于员工、问智于班子等方面还做得不够,这也给我们今后在集全员智慧、谋划和推动企业发展进程中培养形成集中谋事、团结共事的领导作风提出了新的要求。
  养成联系基层、服务群众的担当。联系基层、服务群众是贯彻党的群众路线、践行为民宗旨的深入实践,是改进干部作风的重要措施。习近平同志讲,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须常抓、抓细、抓长,持续努力,久久为功。2014年,我们为进一步加深和拓宽群众路线活动载体,推进实施了“双联双百三互助”活动,把党员干部的思想自觉与组织的刚性要求结合起来,不断总结提炼好的做法,把好的做法经验化、好的经验制度化、好的制度刚性化,促进形成作风建设的长效机制。
  在“三个落实”上出真招
  顺应员工群众对反腐败的新期待,构建党风廉政建设新常态。作为基层党组织,如何顺应员工群众的新期待,在企业内部建立反腐工作长效机制,将权力关进制度的笼子里,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不想腐败的保障机制。
  落实上级严反“四风”的道道禁令。从党中央的八项规定、六条禁令,到集团公司党组二十条要求、油田公司二十三条实施意见的相继出台,过去习以为常、司空见惯的“四风”问题得到了纠正,党员干部自觉勒紧了“紧箍咒”,这些改变都源自于制度的建立和坚决的执行。对于基层党委,关键就在于制度的落实上,要让制度成为带电的高压线,让纪律成为不可逾越的红线。只要坚持以刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制,就能促使党风廉政建设责任制由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”。
  落实依法合规治企要求。客观地讲,当前特油公司依法依规治企的水平与大多数单位一样,都存在着或多或少的问题。没有法治的保障,就难免给权力的使用留缺口,使企业经营管理不规范,给腐败留下滋生的土壤。因此,必须将内控体系建设全面纳入公司生产经营及管理的各个方面和环节,经常性地开展效能监察和内部审计工作,强化干部的规则意识和纪律观念,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
  落实“一岗双责”制度。“一岗双责”的提出是党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策,是落实党要管党、从严治党的重要体现,也是从根本上治理腐败、严肃党风党纪的重要保障。特油公司及时组织学习相关文件精神和要求,以转变各级领导思想观念入手,将领导干部党风廉政建设与业绩考核挂钩、与干部的进退挂钩,严肃倒查追溯,监督各级组织和党员干部切实担负起党风廉政建设的组织领导之责、监督管理之责、宣传教育之责、检查考核之责、以上率下之责,形成齐抓共管的局面。
  在“三个拓展”上施新策
  当前,随着社会的进步,员工的权利意识不断增强,利益诉求越来越多样化,维护自身权利的期盼更加强烈,这一事实必须引起高度重视,必须采取有效措施把关系员工群众切身利益的问题解决好,做到发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由全员共享,促进企业与员工的协调发展。
  拓展依法依规解决员工矛盾问题的思维。员工与企业的主要矛盾来源于利益分配问题。现在“信访不信法”“法不责众”等问题比较普遍,每当遇到利益分配问题,一些矛盾突出的人群以“闹”维权的现象依然存在。要解决好这个问题,必须建立完善责任追究、涉法涉诉信访依法终结等制度,做好政策宣传和矛盾排查,让员工学会在法治的轨道内表达诉求,让管理者学会用法治方式解决诉求。通过立规矩,讲政策,纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的怪现象,增强群众信法守法、依法办事的意识。
  拓展法制宣传教育的覆盖面。新时期对每个公民的法律素质提出了新要求,知法、懂法、守法,学会用法律武器捍卫自身权利,对每个人都非常重要。十八届四中全会为建设法治国家作出了新的部署,给法治企业建设指明了方向。推进法治企业建设,应该从最基础的工作抓起,构建法律宣传阵地,融合利用电视、报纸、微信平台等新老媒体,经常性、持久性地开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动,推进法律进机关、进基层、进班站,引导群众按规行事、依法办事,逐步形成遇事找法、解决问题靠法的自觉,构建依法治企的良好秩序。
  拓展员工成长成才的渠道。员工成长成才既是企业的责任,也是员工的重要期盼。特油公司2 700余名员工,平均年龄只有36岁,队伍结构年轻化。怎么满足年轻人对成长成才的新需求是党委必须认真面对的现实。要认真制订和实施人才培养规划,充分发挥群团组织优势,经常性地开展丰富多彩的群团组织活动,给不同层面、不同岗位的人才提供施展才华的机会,从而搞活队伍、激发活力,助推企业长期稳定发展。
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