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改革开放以来，民主政治的发展始终是我国社会主义政治文明建设的重要内容。从发展的角度来看，我国民主政治的整体进程主要遵循基层民主和领导层民主两个相互独立的形式逻辑。特别是后者，基于对当下权力序列的认同，形成了个体民主一集体民主一群体民主一全体民主的渐进式发展脉络。但从长远来看，形式逻辑的独立性影响了最大化发挥民主的有效性，这就要求民主政治未来的发展之路应当在基层民主与领导层民主有机结合、相得益彰的基础上，努力实现全体民主，从而走出一条具有中国特色的民主发展之路。