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利益分化的适度性是在社会转型期中政府宏观管理追求的绩效最优。从政治学和经济学的角度看,任何利益集团只是代表小部分人的利益,只有政府能够超越这一局限,代表民众利益。利益分化的最佳状态就是在政府的调控下,各方利益处于一种平衡协调状态,社会稳定,民族安定团结。因此,这种情形下,社会机制运行的经济效率最高。