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众所周知，资源的分配和有效利用是公共支出管理的核心。如果说编制预算是有关资源分配的话，那么确保资源的有效利用则是政府采购的使命。政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政部门的监督下，以法定的方法和程序．从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程和服务的行为。我国自试行政府