新时期机关事业单位人事档案管理的基本策略研究

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  摘要:人事档案管理是机关单位收集人力资源信息,加强资源配置,调动职工工作积极性的重要依据。随着信息技术的发展,机关单位的人事档案管理也朝着数字化、系统化、规范化的方向发展,但是一些机关单位由于传统管理理念和管理体制的束缚,其在人事档案管理中的问题依然突出,因此本文就从新时期机关事业单位人事档案管理的重要性出发,针对其中存在的典型问题,对人事档案管理的基本策略进行探究。
  关键词:新时期;机关事业单位;人事档案;管理策略
  引言:人力资源是机关事业单位存在与发展的关键,而人事档案则是收集、整合人力资源信息的重要步骤。在机关事业单位,管理部门一方面要根据人事档案对单位内部的人员数量、结构、基本特点进行合理的分析,以作为工作考评的基本依据;另一方面人事档案也是职工工资、岗位变动的有效凭据,由此可见做好人事档案管理工作对于保证机关事业单位内部的人力资源调配,加强内部控制,提高工作效率的作用是不可替代的,因此,面对人力资源管理理念和管理方式的变革,机关事业单位积极调整人事档案管理策略也成了新时期的必然选择。
  一、新时期加强机关事业单位人事档案管理的重要性
  对于机关事业单位而言,人事档案涉及了职工个人信息的各个方面,如出生年月、学历、工作经验、婚姻状况等,这些信息可以为单位用人提供基本依据,并依照个人的目前工作状态以及未来发展潜力进行适当的工作调整,以带动职工工作热情,实现人力资源的优化配置。人事档案还表明了职工的社会关系,社会性是人的基本属性,在机关事业单位,人与周围社会环境所产生的互动作用,通过档案的方式记录下来,这样不仅能够强化单位对个人的社会化管理,还能够提高单位的内部控制效果。此外,在信息技术不断发展的情况下,纸质档案管理的时代即将结束,利用信息系统录入职工信息,加强信息间的传递与共享已经成了现代社会发展的必然要求,基于此,在新时期加强对机关事业单位人事档案的管理,也已成为推动单位管理信息化、系统化的有效途径。
  二、目前机关事业单位人事档案管理中存在的问题
  首先,思想上缺乏对人事档案管理的重视。在机关事业单位,无论是领导层还是基层管理人员,他们对于人事档案管理工作的认识都存在一定的误区,如在单位进行工作规划和安排时,并没有将人事档案管理工作纳入日程中来,而这样的态度直接导致了管理人员在长期单调、重复的工作内容中,失去了工作的热情,降低了对工作的责任感,进而影响了管理效果。其次,专业的人事档案管理人才的缺乏。机关事業单位的人事档案主要归人事部门,随着信息技术在管理体系的普及,人事档案管理的专业化程度越来越高,而在一些单位内,人事部门管理人员并非专门的管理人员,他们在档案管理中,只能从记录、收集、整理的角度对人事档案进行基本的管理,而不能从人力资源开发与利用的角度,对其进行有效的分析与整合;再次,缺乏有效的人事档案管理规范。一些机关事业单位虽然逐渐开始重视人力资源管理的作用,但是相关制度、规范的制定却依然落后于理论,人事部在工作过程中,往往缺乏系统的章程作为依据,这不仅影响了档案的归类和整理,更降低了档案管理工作的效率。最后,人事档案资料的价值有待提高。信息杂乱、收集过程盲目是目前机关事业单位档案管理中的重要问题,这些资料在整理中由于缺乏相应的标准,管理人员缺乏筛选的能力,造成了档案门类不清,内容庞杂混乱,从而大大降低了档案的应用价值。
  三、新时期机关事业单位人事档案管理的基本策略
  1.单位内部对档案管理工作的认识
  思想是行动的指导,在机关事业单位内部创造良好的工作环境,对于提高档案管理工作在单位内部管理地位具有重要意义。单位领导层首先提高思想认识,将人事档案管理工作纳入到单位的日常管理中来,以激励人事部门转变工作态度,不断提高档案管理工作效率;其次,要加强宣传,在单位内部管理的各个环节渗透人事档案管理的作用,以提高单位内部,尤其是基层管理人员对档案的重视;最后,加强对人事档案管理的投入,重视信息技术在改善档案管理环境中的作用,积极引进新技术和新理念,以提高档案管理工作的科学性。
  2.不断完善档案管理工作制度规范
  制度是工作落实的保障。机关事业单位在认识档案管理的过程中,应该重视对制度规范的制定。首先明确人事部档案管理工作的主要任务,以提高工作人员信息收集、整理、分析的积极性,保证人事档案管理工作的正常开展;其次,落实责任制,将档案管理工作的各个环节落实到人,并利用责任制推動工作人员的工作效率,针对档案录入与使用情况制定严格的规定,以保证信息的及时收集,以及用后的及时归还,保证档案的完整性和实效性;最后,根据市场的基本要求,细化对员工信息的收集,以明确单位人才结构,加强内部控制。
  3.提高档案管理人员的专业素质
  工作人员的业务素质和管理水平直接影响着人事档案的管理效果。机关事业单位在进行人事档案管理的过程中,应该重视对专业人才的吸收和培养,以提高人事档案管理的专业化水平。机关事业单位在人才管理过程中,首先要建立相应的制度做到专人专管,打破传统管理模式中,兼职管理的情况,以保证档案管理的一致性;其次,将档案管理人员的培训纳入到单位内部培训中来,用现代化管理理念以及信息化管理方法,提高管理人员的工作技能和业务水平,最后,加强对专业管理人才的引进,采用相应的激励机制,提升人才对档案管理工作的评价,进而促使人才进入到档案管理体系中来。
  4.提高档案内容的有效性
  为促使管理工作更科学专业的开展,提高机关事业单位内部管理中效率,人事部门应该提高对档案更新、鉴别、保存的意识,保证档案内容能够与市场对人才的基本需求相符,同时加强与各部门人员的沟通,以保证其在信息收集、归档整理上能够有充分的应对能力。此外管理人员不仅要做好数字化档案的整理和归档,还应该加强纸质资料的管理工作,做好防火、防潮、防盗,提高档案保存的安全性,而只有这样才能真正发挥档案在单位内部管理中的价值。
  四、结束语
  机关事业单位人事档案管理工作与管理观念密切相关,在传统管理环境下,由于缺乏对人力资源价值的正确认识,导致了人事档案管理缺乏严谨性和先进性,而进入到新时期,人力资源管理理念逐渐渗透在机关事业单位的内部管理中,同时信息技术的发展使得人事档案管理的方式也发生了根本性的变化,因此在新时期,机关事业单位的人事部应该积极转变思想,利用先进的管理理念、信息化的管理技术以及完善的管理制度,不断规范、优化人事档案管理工作,从而有效地发挥人事档案的重要作用。
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