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<正>改革开放40年来,随着社会主义市场经济的深化,社会和资本的力量日益崛起,城市建设从计划经济时代政府的独角戏,演变为政府、市场、社会、村庄和个人共同的事业,有更多的利益相关方获取了城市空间资源的配置权。另一方面,城乡二元土地制度也导致了和"自上而下"并置的"自下而上"城市化模式,城市建设制度的二元化产生了完全不同的城市建设品质,这其中起决定作用的就是城市空间资源的配置权。计划经济体制下中国