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浙江省土地面积10．54万km^2．截至2008年年底，总人口4687．85万人。根据张颖的研究，浙江省建设用地需求量在集约利用的前提下，2005--2020年间仍将呈刚性的增长态势。人多地少的矛盾在一定程度上将长期制约浙江省经济社会的发展。同时．浙江省滩涂资源非常丰富，据2004年滩涂资源调查．全省滩涂资源面积约26．07万hm^2。丰富的滩涂资源为围垦造地提供了充足的资源。