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疫苗接种是预防控制相应传染病最有效、最经济、最简便的公共卫生预防措施。近年来，随着社会主义市场经济的建立，疫苗的运用逐步从计划经济时代的计划免疫向现代国家免疫规划转变。随着社会发展、健康意识增强和人们需求的增加，疫苗种类不断增多，一、二类疫苗运用范围越来越广；同时受种者及监护人的法律意识不断增强，免疫接种纠纷总体上呈现上升趋势。