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摘 要 加强纪检监察干部队伍建设，已成为当前国有企业面临的一项重大课题。要想为企业安全发展、转型发展、和谐发展注入新的活力，就必须以科学发展观为统领，按照作风优良、纪律严明、政治坚强、公正清廉、业务精通的要求，不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质。
关键词 国有企业 纪检监察队伍
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
一、要高度重视国有企业纪检监察队伍建设
随着社会主义市场经济的不断发展，国企反腐工作和党风廉政建设涉及的范围越来越广。国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任，纪检监察部门要充分发挥其职能作用，就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。
由于处在反腐败斗争的第一线，国企纪检监察干部长期面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，部分国企纪检监察干部出现了不少问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。只有进一步加强队伍建设，才能有效提升拒腐防变能力。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
广大纪检监察干部在纪检监察部门的严格管理和监督之下，坚持自我教育、自我约束，保持了较好的整体形象，但与当前反腐斗争的新要求、新任务还存在不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：
1、思想不够稳定。国企纪检监察干部长期与招投标、财会、金融以及诸如产品销售、原料采购等企业发展各环节中的违纪违规人员斗智斗勇、短兵相接，既牺牲了大量的个人爱好、个人时间与家庭生活，又得罪了不少人，朋友越来越少，生活圈子越来越小，家人不高兴，自己没面子，致使部分干部思想不稳定，不安心本职工作。
2、素质不高。随着科技的发展，当前许多违纪人员作案手段呈现出高科技化、高智能化趋势，反调查能力不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一地域、同一部门、同一岗位工作，知识结构单一，办案手段传统，因而执纪能力相对落后。
3、作风不够过硬。一是多数国企纪检监察干部与违纪人员工作在同一个单位，相互“低头不见抬头见”，因此常会碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位，部分干部甚至放松警惕，出现违法乱纪问题。二是在办案过程中，难免出现某些领导干部或滥用职权对办案人员施加压力，或为违纪人员求情过关的情况，致使一些纪检监察干部屈从让步。三是对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或畏于权势，或害怕打击报复，不敢碰硬，为自己留“后路”。
4、协作不够到位。按照现行管理体制，本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权，在工作经费、组织人事等方面纪检监察部门对本单位的依附性很强。而纪检监察部门上下级间仅局限于业务指导层面，致使上下级纪检监察干部之间在案件查处上，协作不到位、配合不默契、意见不一致现象时有发生。
5、工作方式方法不得力。有的纪检监察干部对出问题的干部员工只是简单行事，而不是严肃批评、耐心教育，帮其认清问题所在、自觉整改。常常使对方口服心不服。有的纪检监察干部不思进取，不善于研究新情况，单凭过去的经验与习惯开展工作。有的业务不精，对工作缺乏主动性，坐等领导指示。
6、纪律不够严明。国企纪检监察干部同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透问题，同样面临着享乐主义、拜金主义的腐蚀和侵袭。在现实生活中，有些干部不遵守办案纪律，存在跑风漏气现象，更有甚者经不住金钱美色的诱惑，执纪违纪，这些都是律己不严的表现和后果。
三、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策建议
要从根本上加强纪检监察干部队伍建设，需要从教育、监督、制度和激励多方面着手。
1、加强教育培训，提高综合素质。国企纪检监察工作涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，纪检监察干部必须不断学习和掌握政治、经济、法律、科技、管理等方面的知识，才能真正成为行家里手。一要突出教育重点。要引导干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑；要加强纪律观念教育，引导干部严守办案秘密，自觉遵守办案纪律；要大力开展理想信念教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强其拒腐防变的能力；要通过反面典型警示，正面典型示范教育，使他们能够自重、自省、自警、自励，努力成为国企党员干部在廉洁自律方面的榜样。二是要创新教育的形式。深入细致地分析当前社会背景、国企纪检监察干部的思想现状，分析产生问题的原因，把握教育的内在规律，使教育更贴近实际，更具有针对性。
2、健全规章制度，规范干部行为。针对国企纪检监察工作的特点，建立和健全规章制度，积极推进制度创新，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的机制。对国企纪检监察部门实行资格准入，杜绝照顾性进人和安置性进人，以打造高素质的国企纪检监察干部队伍。合理安排优秀国企纪检监察干部到生产、销售部门挂职锻炼，多接触金融证券、经济管理、财务会计等相关知识。根据国企实际工作需要，加大培训投入，整合培训资源，以提高培训质量。
3、加强监督机制建设，规范言行举止。创新监督运行机制，完善国企纪检监察部门的内部监督。一要实行全体员工的“行为制约”。全面推行办事公开制度，公开办事原则、办事程序、以及办事内容和结果，以保证公正。二要严肃内部监督的原则性，对国企纪检监察干部的要求要严，标准要高，处理要重，不能搞内外有别。三要不断拓宽监督领域，构筑全方位的监督体系，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，从个人延伸到家庭，使其言行举止，尤其是八小时以外的活动要置于广大干部群众的监督之下。
（作者单位：长庆油田分公司）
关键词 国有企业 纪检监察队伍
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
一、要高度重视国有企业纪检监察队伍建设
随着社会主义市场经济的不断发展，国企反腐工作和党风廉政建设涉及的范围越来越广。国企纪检监察部门在加强党组织能力建设方面担负着重要责任，纪检监察部门要充分发挥其职能作用，就必须进一步加强国企纪检监察干部队伍建设。
由于处在反腐败斗争的第一线，国企纪检监察干部长期面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，部分国企纪检监察干部出现了不少问题，极少数人甚至蜕化为腐败分子，损害了国企纪检监察干部队伍的整体形象。只有进一步加强队伍建设，才能有效提升拒腐防变能力。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
广大纪检监察干部在纪检监察部门的严格管理和监督之下，坚持自我教育、自我约束，保持了较好的整体形象，但与当前反腐斗争的新要求、新任务还存在不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：
1、思想不够稳定。国企纪检监察干部长期与招投标、财会、金融以及诸如产品销售、原料采购等企业发展各环节中的违纪违规人员斗智斗勇、短兵相接，既牺牲了大量的个人爱好、个人时间与家庭生活，又得罪了不少人，朋友越来越少，生活圈子越来越小，家人不高兴，自己没面子，致使部分干部思想不稳定，不安心本职工作。
2、素质不高。随着科技的发展，当前许多违纪人员作案手段呈现出高科技化、高智能化趋势，反调查能力不断增强。而国企纪检监察干部长期在同一地域、同一部门、同一岗位工作，知识结构单一，办案手段传统，因而执纪能力相对落后。
3、作风不够过硬。一是多数国企纪检监察干部与违纪人员工作在同一个单位，相互“低头不见抬头见”，因此常会碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位，部分干部甚至放松警惕，出现违法乱纪问题。二是在办案过程中，难免出现某些领导干部或滥用职权对办案人员施加压力，或为违纪人员求情过关的情况，致使一些纪检监察干部屈从让步。三是对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或畏于权势，或害怕打击报复，不敢碰硬，为自己留“后路”。
4、协作不够到位。按照现行管理体制，本单位党委对纪检监察部门享有绝对支配权，在工作经费、组织人事等方面纪检监察部门对本单位的依附性很强。而纪检监察部门上下级间仅局限于业务指导层面，致使上下级纪检监察干部之间在案件查处上，协作不到位、配合不默契、意见不一致现象时有发生。
5、工作方式方法不得力。有的纪检监察干部对出问题的干部员工只是简单行事，而不是严肃批评、耐心教育，帮其认清问题所在、自觉整改。常常使对方口服心不服。有的纪检监察干部不思进取，不善于研究新情况，单凭过去的经验与习惯开展工作。有的业务不精，对工作缺乏主动性，坐等领导指示。
6、纪律不够严明。国企纪检监察干部同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透问题，同样面临着享乐主义、拜金主义的腐蚀和侵袭。在现实生活中，有些干部不遵守办案纪律，存在跑风漏气现象，更有甚者经不住金钱美色的诱惑，执纪违纪，这些都是律己不严的表现和后果。
三、加强国企纪检监察干部队伍建设的对策建议
要从根本上加强纪检监察干部队伍建设，需要从教育、监督、制度和激励多方面着手。
1、加强教育培训，提高综合素质。国企纪检监察工作涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，纪检监察干部必须不断学习和掌握政治、经济、法律、科技、管理等方面的知识，才能真正成为行家里手。一要突出教育重点。要引导干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑；要加强纪律观念教育，引导干部严守办案秘密，自觉遵守办案纪律；要大力开展理想信念教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强其拒腐防变的能力；要通过反面典型警示，正面典型示范教育，使他们能够自重、自省、自警、自励，努力成为国企党员干部在廉洁自律方面的榜样。二是要创新教育的形式。深入细致地分析当前社会背景、国企纪检监察干部的思想现状，分析产生问题的原因，把握教育的内在规律，使教育更贴近实际，更具有针对性。
2、健全规章制度，规范干部行为。针对国企纪检监察工作的特点，建立和健全规章制度，积极推进制度创新，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的机制。对国企纪检监察部门实行资格准入，杜绝照顾性进人和安置性进人，以打造高素质的国企纪检监察干部队伍。合理安排优秀国企纪检监察干部到生产、销售部门挂职锻炼，多接触金融证券、经济管理、财务会计等相关知识。根据国企实际工作需要，加大培训投入，整合培训资源，以提高培训质量。
3、加强监督机制建设，规范言行举止。创新监督运行机制，完善国企纪检监察部门的内部监督。一要实行全体员工的“行为制约”。全面推行办事公开制度，公开办事原则、办事程序、以及办事内容和结果，以保证公正。二要严肃内部监督的原则性，对国企纪检监察干部的要求要严，标准要高，处理要重，不能搞内外有别。三要不断拓宽监督领域，构筑全方位的监督体系，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，从个人延伸到家庭，使其言行举止，尤其是八小时以外的活动要置于广大干部群众的监督之下。
（作者单位：长庆油田分公司）