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[摘要]每个地区都有各自的区位优势、资源优势、产业优势和科技优势，应当结合这些优势，找准突破点，规划发展具有区域特色的战略性新兴产业。文章选取个案浙江省进行实证研究，通过因子分析的方法对各个产业进行排序，得出浙江省未来战略性新兴产业的发展重点是具有先导作用的医药、先进装备制造业、新能源等产业。
[关键词]战略性新兴产业；因子分析；产业选择
中共中央在关于“十二五”规划的建议中明确提出发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车七大产业。但如果30多个省市自治区以及数百个大中城市都锁定这七个领域，有可能形成一哄而上并在短时间里导致产能过剩等问题。目前，具体针对地区的经济特色选取具有比较优势的战略性新兴产业的研究较少。邢占峰（2010）以太原市物联网为例提出发展重点在大型装备制造领域和现代物流领域开展物联网技术应用突破。沈建明（2010）指出杭州发展战略性新兴产业要和浙江提出的“大平台，大产业，大企业，大项目”建设结合起来，明确重点发展领域，明确自身所能承接的项目数量和具体内容。文章将从浙江省的角度去探索和解答，如何在众多的产业中识别出战略性新兴产业；同时关于浙江省战略性新兴产业的辨识选择及发展对策也能为其他区域的发展提供借鉴和参考。
一、战略性新兴产业的辨识标准
战略性新兴产业的辨识标准包括新兴性、战略性、成长性和前瞻性个四方面。在新兴产业中，有一部分能够在政策扶持下逐渐成长为先导产业或支柱产业，而且对国民经济发展和产业结构高级化具有战略意义，因此被称为战略性新兴产业。如果“新兴”更多是描述这个产业的经济属性的话，那么战略性更多是描述其政治属性。作为中国经济未来实现“调结构、转方式”的主要载体和平台，这些产业是中国经济能否进入一个新的良性循环的主要突破口；这些产业对于“国计民生”，特别是在“国计”层面，具有至关重要的政治层面的价值。对成长性的考评，主要看该产业具备多大的成长空间和市场潜力。前瞻性，是指该产业对现有相关产业有引领带动作用。
即从整个产业布局这个全局层面上，在广泛调查研究的基础上，把握时代的特征，科学预测战略性新兴产业可能引起的我国产业结构改变的时机、方向、规模、进程和结局。
二、战略性新兴产业选择的方法及实证
（一）构建指标体系
结合前文阐述的战略性新兴产业的辨识标准，确定战略性新兴产业选择的测算指标体系，分別是：
科技投入比重=i产业科技投入经费/i产业销售收入
科技人员比重=i产业中技术人员数/i产业中全部劳动力人数
技术扩散=i产业科技活动单位数/i产业总单位数
销售利税率=i产业利税总额/i产业销售净收入
销售利润率=i产业利润/i产业销售收入
比较劳动生产率=
产值贡献度=i产业产值/该地区国民生产总值
市场占有率=产业销售收入/全国同行业产品销售收入
投资吸收率=i产业投资额/该地区产业总投资额
（二）因子分析
我们计算出之前确定的九个指标见表1，利用SPSS软件将指标数据进行处理，得到相关系数矩阵的特征值及各主因子的贡献率与累计贡献率，见表2。从表2看出可以归结为四个因子。
表1 浙江省战略性新兴产业选择指标数据表 单位：%
数据来源：根据《2010浙江省统计年鉴》和《2010浙江科技统计年鉴》计算得
表2 相关系数矩阵的特征值及各主因子的贡献率、累计贡献率表
文中选用4个主因子进行分析，得到各指标变量正交旋转后的因子载荷矩阵，如表3所示，给出了各个变量在各主因子上的负载。
表3 旋转后的主因子载荷矩阵
通过表3来看，产业选择的九个指标变量中，科技投入比重、科技人员比重和技术扩散三个指标可以归结为因子1，命名为内部驱动因子。投资吸收率、销售利润率、产值贡献度和市场占有率可以归结为因子2，命名为外部拉动因子。销售利税率归结为因子3，命名为盈利水平因子。比较劳动生产率归结为因子4，命名为比较优势因子。以各主因子特征值方差贡献率作为加重权数的综合测评得分，我们选取综合得分排名前十名，见表4：
表4 各行业综合得分、主因子得分及排序
由表4中各个因子的排序来看，装备制造业的相对实力都比较高，医药制造业的内部驱动力因子较大。纺织产业的外部拉动因子相对较大。烟草制造业的盈利因子较大。新能源产业的比较优势因子较大。从产业实力综合因子来看，排名第一的是烟草制造业，其次是医药制造业、装备制造业的综合实力因子分数较高，而纺织业的得分明显较低。
三、综合分析
虽然浙江纺织业形成了集群效应，但是科技投入、劳动生产率、销售利润率等方面水平还比较低；土地、原料和能源的缺乏也对纺织业发展产生一定制约。同样的，烟草制品业是建立在国家统一管理和买卖垄断的基础上，发展潜力不大，对其他产业的带动性很小。因此纺织业和烟草制品业不能做战略性新兴产业。
浙江省内拥有以杭州国家生物产业基地、台州国家化学原料药基地为主、湖州生物制药、金华天然药物、浙江省农业高科技示范园区等各具特色的一批生物产业集聚区块。因此医药产业可望成为浙江新一轮经济发展的重要增长点。
良好的区位优势，使浙江成为承接发达国家制造业转移条件最好的省份之一。先进装备制造业已经形成了专业化分工制造、系统集成、产业集群的现代生产服务体系。在大型发电设备和石化装备、数控加工设备、特种远洋船舶制造、关键零部件等领域取得了国内领先优势。因此要重点发展先进装备制造业，通过建立特色工业园区、发展开放型经济，努力将浙江省产业结构融入国际产业结构的分工体系。
浙江省能源自给能力严重不足，对外依存度逐年上升。能源供需矛盾如不切实加以解决，浙江省经济发展后劲将日益弱化，国民经济发展目标的实现也将受到严重制约和影响。因此浙江省要优先发展新能源产业，积极发展电力、热力的生产和供应业。
参考文献
[1]邢占峰.战略性新兴产业——物联网发展思路初探[J]太原科技，2010，（1）.
[2]沈建明.大力发展战略性新兴产业 努力提升杭州与浙江的战略地位[J].杭州科技，2010（11）：29～30.
[3]国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定[R].北京：战略性新兴产业发展座谈会，2009
[4]东北财经大学产业组织与企业组织研究中心课题组.中国战略性新兴产业发展战略研究[J].经济研究参考，2011（7）：47～60.
[关键词]战略性新兴产业；因子分析；产业选择
中共中央在关于“十二五”规划的建议中明确提出发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车七大产业。但如果30多个省市自治区以及数百个大中城市都锁定这七个领域，有可能形成一哄而上并在短时间里导致产能过剩等问题。目前，具体针对地区的经济特色选取具有比较优势的战略性新兴产业的研究较少。邢占峰（2010）以太原市物联网为例提出发展重点在大型装备制造领域和现代物流领域开展物联网技术应用突破。沈建明（2010）指出杭州发展战略性新兴产业要和浙江提出的“大平台，大产业，大企业，大项目”建设结合起来，明确重点发展领域，明确自身所能承接的项目数量和具体内容。文章将从浙江省的角度去探索和解答，如何在众多的产业中识别出战略性新兴产业；同时关于浙江省战略性新兴产业的辨识选择及发展对策也能为其他区域的发展提供借鉴和参考。
一、战略性新兴产业的辨识标准
战略性新兴产业的辨识标准包括新兴性、战略性、成长性和前瞻性个四方面。在新兴产业中，有一部分能够在政策扶持下逐渐成长为先导产业或支柱产业，而且对国民经济发展和产业结构高级化具有战略意义，因此被称为战略性新兴产业。如果“新兴”更多是描述这个产业的经济属性的话，那么战略性更多是描述其政治属性。作为中国经济未来实现“调结构、转方式”的主要载体和平台，这些产业是中国经济能否进入一个新的良性循环的主要突破口；这些产业对于“国计民生”，特别是在“国计”层面，具有至关重要的政治层面的价值。对成长性的考评，主要看该产业具备多大的成长空间和市场潜力。前瞻性，是指该产业对现有相关产业有引领带动作用。
即从整个产业布局这个全局层面上，在广泛调查研究的基础上，把握时代的特征，科学预测战略性新兴产业可能引起的我国产业结构改变的时机、方向、规模、进程和结局。
二、战略性新兴产业选择的方法及实证
（一）构建指标体系
结合前文阐述的战略性新兴产业的辨识标准，确定战略性新兴产业选择的测算指标体系，分別是：
科技投入比重=i产业科技投入经费/i产业销售收入
科技人员比重=i产业中技术人员数/i产业中全部劳动力人数
技术扩散=i产业科技活动单位数/i产业总单位数
销售利税率=i产业利税总额/i产业销售净收入
销售利润率=i产业利润/i产业销售收入
比较劳动生产率=
产值贡献度=i产业产值/该地区国民生产总值
市场占有率=产业销售收入/全国同行业产品销售收入
投资吸收率=i产业投资额/该地区产业总投资额
（二）因子分析
我们计算出之前确定的九个指标见表1，利用SPSS软件将指标数据进行处理，得到相关系数矩阵的特征值及各主因子的贡献率与累计贡献率，见表2。从表2看出可以归结为四个因子。
表1 浙江省战略性新兴产业选择指标数据表 单位：%
数据来源：根据《2010浙江省统计年鉴》和《2010浙江科技统计年鉴》计算得
表2 相关系数矩阵的特征值及各主因子的贡献率、累计贡献率表
文中选用4个主因子进行分析，得到各指标变量正交旋转后的因子载荷矩阵，如表3所示，给出了各个变量在各主因子上的负载。
表3 旋转后的主因子载荷矩阵
通过表3来看，产业选择的九个指标变量中，科技投入比重、科技人员比重和技术扩散三个指标可以归结为因子1，命名为内部驱动因子。投资吸收率、销售利润率、产值贡献度和市场占有率可以归结为因子2，命名为外部拉动因子。销售利税率归结为因子3，命名为盈利水平因子。比较劳动生产率归结为因子4，命名为比较优势因子。以各主因子特征值方差贡献率作为加重权数的综合测评得分，我们选取综合得分排名前十名，见表4：
表4 各行业综合得分、主因子得分及排序
由表4中各个因子的排序来看，装备制造业的相对实力都比较高，医药制造业的内部驱动力因子较大。纺织产业的外部拉动因子相对较大。烟草制造业的盈利因子较大。新能源产业的比较优势因子较大。从产业实力综合因子来看，排名第一的是烟草制造业，其次是医药制造业、装备制造业的综合实力因子分数较高，而纺织业的得分明显较低。
三、综合分析
虽然浙江纺织业形成了集群效应，但是科技投入、劳动生产率、销售利润率等方面水平还比较低；土地、原料和能源的缺乏也对纺织业发展产生一定制约。同样的，烟草制品业是建立在国家统一管理和买卖垄断的基础上，发展潜力不大，对其他产业的带动性很小。因此纺织业和烟草制品业不能做战略性新兴产业。
浙江省内拥有以杭州国家生物产业基地、台州国家化学原料药基地为主、湖州生物制药、金华天然药物、浙江省农业高科技示范园区等各具特色的一批生物产业集聚区块。因此医药产业可望成为浙江新一轮经济发展的重要增长点。
良好的区位优势，使浙江成为承接发达国家制造业转移条件最好的省份之一。先进装备制造业已经形成了专业化分工制造、系统集成、产业集群的现代生产服务体系。在大型发电设备和石化装备、数控加工设备、特种远洋船舶制造、关键零部件等领域取得了国内领先优势。因此要重点发展先进装备制造业，通过建立特色工业园区、发展开放型经济，努力将浙江省产业结构融入国际产业结构的分工体系。
浙江省能源自给能力严重不足，对外依存度逐年上升。能源供需矛盾如不切实加以解决，浙江省经济发展后劲将日益弱化，国民经济发展目标的实现也将受到严重制约和影响。因此浙江省要优先发展新能源产业，积极发展电力、热力的生产和供应业。
参考文献
[1]邢占峰.战略性新兴产业——物联网发展思路初探[J]太原科技，2010，（1）.
[2]沈建明.大力发展战略性新兴产业 努力提升杭州与浙江的战略地位[J].杭州科技，2010（11）：29～30.
[3]国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定[R].北京：战略性新兴产业发展座谈会，2009
[4]东北财经大学产业组织与企业组织研究中心课题组.中国战略性新兴产业发展战略研究[J].经济研究参考，2011（7）：47～60.