论文部分内容阅读
[摘 要]文章将在分析兽医检疫防疫工作存在问题进行分析的基础上，找出兽医检疫防疫工作的薄弱点，并针对问题提出相应的工作对策，以此提高兽医检疫防疫工作的科学水平。
[关键词]兽医，检疫，防疫，工作，问题
中图分类号：R185 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0103-01
1.兽医检疫防疫工作存在的问题分析
当前兽医检疫防疫工作存在四个主要问题，分别为对工作认识片面、检疫防疫硬件条件差、检疫防疫费用偏高、执法队伍综合素质差，这些问题已经严重牵肘兽医检疫防疫工作的科学开展，具体内容如下：
1.1 对工作认识片面
兽医检疫防疫工作的群众基础差，主要是社会公众对兽医检疫防疫不了解，譬如在购置猪羊产品时，没有索取相关的检疫证明，并已经逐渐形成交易的习惯，归根到底在于对兽医检疫防疫工作认识的片面，不仅表现为法律意识差和政策意识不强，而且在行动方面未能配合检疫防疫部门，再加上某些经营者秉着以经济利益最大化的目的，以非合法的渠道规避检疫防疫工作人员的监督，这些都是兽医检疫防疫工作的漏洞所在。
1.2 检疫防疫硬件条件差
兽医检疫防疫工作需要借助科学的硬件配套设施，但在实际工作中，配套设施不完善的情况普遍存在，具体表现为没有设置专业的检疫室、没有配备检疫操作台等，对于检疫防疫工作中出现的复杂临床疾病症状，往往没有奏效的鉴别技术予以支撑，既没有扩大抽检数量，也没有进行实验室的检测，而更多时候局限于主观的揣摩和猜测。譬如某市的屠宰检疫，仅凭“一把刀、一个钩、两只眼”的快速检测，明显有悖于兽医检疫防疫工作的科学原则与严肃原则。
1.3 检疫防疫费用偏高
国内当前兽医检疫防疫的费用偏高，某些经营者和商贩不堪其负，为了节约成本费用，而非法规避动物的检疫防疫。针对这种情况，尽管检疫部门联合工商管理部门与质监部门，并处罚相关的经营者与商贩，但这种逃费漏费的行为依然屡禁不止，归根到底还在于检疫防疫工作成分费用的居高不下，进而形成检疫防疫工作的恶性循环，使得相关违法问题一直不得妥善解决。
1.4 执法队伍综合素质差
正常情况下，畜牧兽医站需要全权负责检疫、防疫、监测、诊疗和技术推广等工作，而畜牧兽医站在职编制工作人员的数量不足，并且缺乏全面的检疫防疫工作专业知识，以致无法挑起兽医检疫防疫工作的重担。在实际工作中，工作人员学历水平偏低、实践操作能力不足、技术应用水平不够等，均对兽医检疫防疫工作的执法产生不利的影响。
2.兽医检疫防疫工作的问题对策研讨
针对以上提高的兽医检疫防疫工作的四方面问题，为彻底根除这些问题，笔者认为应该通过加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，并结合工作所需改善检疫防疫硬件条件，保证在减少检疫防疫工作费用的同时，能够提高工作的处罚力度和执法人员的综合素质。具体内容如下：
2.1 加强工作宣传力度
针对兽医检疫防疫工作认识不足的问题，笔者认为解决该问题的有效方法，应该进一步加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，深入普及各种检疫防疫的专业知识，以增强社会公众在相关方面的安全意识水平。笔者认为可借助电视、广播、报刊、网络等渠道，以经营者、生产者、消费者作为宣传对象，大力普及兽医检疫防疫的重要性和专业知识，另外还需要定时开办兽医检疫防疫的知识讲座，就检疫防疫的知识与法律法规，予以普及宣传，进一步奠定兽医检疫防疫工作的群众基础，以此扫除检疫防疫工作的认识障碍，打造健康文明的工作氛围。
2.2 改善防疫检疫硬件条件
关于兽医检疫防疫硬件条件的改善，首要解决的问题是资金投入问题，主要是因为硬件设施的改进和添置，成本费用比较高，在此应该积极争取当地有关部门的财政支持，以专项经费投入的名义，修缮检疫防疫的实验室，并添加相应的仪器设备和监督取证工具，譬如病害肉速测仪、耳标识读器、尿液分析仪、红外线测温仪、抗生素检测仪等，形成一个相对科学先进的检疫防疫环境，以及提高检疫防疫工作的技术含量。在改善防疫检疫硬件条件的同时，相应的技术人才引进也必须同步到位，以发挥硬件设施的应用效果。
2.3 费用减少与处罚加强双管齐下
兽医检疫防疫工作的处罚，仅为一种制约性的工作手段，而要根除检疫防疫工作的违法诟病，还需要从源头上寻求检疫防疫工作的费用弊端，合理减少检疫防疫工作的费用。具体的做法是在保证检疫防疫工作资金正常运转的情况下，合理设置检疫防疫的费用收取标准，以市场调查为主要方式，了解经营者和商贩普遍可承受的成本费用范围，促使其能够主动参与到检疫防疫工作当中。而针对检疫防疫工作的犯罪行为，处罚力度不能够松懈，尤其是经销病死禽畜的违法犯罪行为，应该彻底剪断执法人员与经营者的利益链，保证检疫防疫工作的执法质量。
2.4 提高执法队伍综合素质水平
鉴于兽医检疫防疫工作执法队伍综合素质参差不齐的现状，我们需要加大执法队伍培训工作的开展力度，一方面是增加培训工作的经费补贴，结合兽医检疫防疫工作的开展现状，拟定针对性的培训技术和确定具体的培训方式，另一方面是提高执法队伍的政策素质、专业知识水平和专业技术水平，同时增强执法队伍的责任感，提高检疫防疫执法队伍的形象。
3.结束语
综上所述，前兽医检疫防疫工作存在四个主要问题，分别为对工作认识片面、检疫防疫硬件条件差、检疫防疫费用偏高、执法队伍综合素质差，这些问题已经严重牵肘兽医检疫防疫工作的科学开展。为彻底根除这些问题，笔者认为应该通过加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，并结合工作所需改善检疫防疫硬件条件，保证在减少检疫防疫工作费用的同时，能够提高工作的处罚力度和执法人员的综合素质。文章通过研究，基本明确了兽医检疫防疫工作的问题及问题解决方法，但鉴于兽医检疫防疫工作的复杂性，我们还需要结合工作的实际情况，找出其他相关的工作问题，并提出科学的解决渠道。
参考文献
[1] 吴东升.乡镇兽医站防疫检疫存在的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2013，（10）：17.
[2] 郭增强.当前农村动物防疫检疫工作存在的问题及对策[J].畜禽业，2013，（4）：52-53.
[3] 赵五龙，李建龙.动物检疫工作中存在的问题及对策[J].农业技术与装备，2012，（23）：54-55.
[4] 张崇武，吉木色帕.民族地区动物检疫工作存在的问题及对策[J].中国畜禽种业，2012，（2）：31.
[关键词]兽医，检疫，防疫，工作，问题
中图分类号：R185 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0103-01
1.兽医检疫防疫工作存在的问题分析
当前兽医检疫防疫工作存在四个主要问题，分别为对工作认识片面、检疫防疫硬件条件差、检疫防疫费用偏高、执法队伍综合素质差，这些问题已经严重牵肘兽医检疫防疫工作的科学开展，具体内容如下：
1.1 对工作认识片面
兽医检疫防疫工作的群众基础差，主要是社会公众对兽医检疫防疫不了解，譬如在购置猪羊产品时，没有索取相关的检疫证明，并已经逐渐形成交易的习惯，归根到底在于对兽医检疫防疫工作认识的片面，不仅表现为法律意识差和政策意识不强，而且在行动方面未能配合检疫防疫部门，再加上某些经营者秉着以经济利益最大化的目的，以非合法的渠道规避检疫防疫工作人员的监督，这些都是兽医检疫防疫工作的漏洞所在。
1.2 检疫防疫硬件条件差
兽医检疫防疫工作需要借助科学的硬件配套设施，但在实际工作中，配套设施不完善的情况普遍存在，具体表现为没有设置专业的检疫室、没有配备检疫操作台等，对于检疫防疫工作中出现的复杂临床疾病症状，往往没有奏效的鉴别技术予以支撑，既没有扩大抽检数量，也没有进行实验室的检测，而更多时候局限于主观的揣摩和猜测。譬如某市的屠宰检疫，仅凭“一把刀、一个钩、两只眼”的快速检测，明显有悖于兽医检疫防疫工作的科学原则与严肃原则。
1.3 检疫防疫费用偏高
国内当前兽医检疫防疫的费用偏高，某些经营者和商贩不堪其负，为了节约成本费用，而非法规避动物的检疫防疫。针对这种情况，尽管检疫部门联合工商管理部门与质监部门，并处罚相关的经营者与商贩，但这种逃费漏费的行为依然屡禁不止，归根到底还在于检疫防疫工作成分费用的居高不下，进而形成检疫防疫工作的恶性循环，使得相关违法问题一直不得妥善解决。
1.4 执法队伍综合素质差
正常情况下，畜牧兽医站需要全权负责检疫、防疫、监测、诊疗和技术推广等工作，而畜牧兽医站在职编制工作人员的数量不足，并且缺乏全面的检疫防疫工作专业知识，以致无法挑起兽医检疫防疫工作的重担。在实际工作中，工作人员学历水平偏低、实践操作能力不足、技术应用水平不够等，均对兽医检疫防疫工作的执法产生不利的影响。
2.兽医检疫防疫工作的问题对策研讨
针对以上提高的兽医检疫防疫工作的四方面问题，为彻底根除这些问题，笔者认为应该通过加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，并结合工作所需改善检疫防疫硬件条件，保证在减少检疫防疫工作费用的同时，能够提高工作的处罚力度和执法人员的综合素质。具体内容如下：
2.1 加强工作宣传力度
针对兽医检疫防疫工作认识不足的问题，笔者认为解决该问题的有效方法，应该进一步加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，深入普及各种检疫防疫的专业知识，以增强社会公众在相关方面的安全意识水平。笔者认为可借助电视、广播、报刊、网络等渠道，以经营者、生产者、消费者作为宣传对象，大力普及兽医检疫防疫的重要性和专业知识，另外还需要定时开办兽医检疫防疫的知识讲座，就检疫防疫的知识与法律法规，予以普及宣传，进一步奠定兽医检疫防疫工作的群众基础，以此扫除检疫防疫工作的认识障碍，打造健康文明的工作氛围。
2.2 改善防疫检疫硬件条件
关于兽医检疫防疫硬件条件的改善，首要解决的问题是资金投入问题，主要是因为硬件设施的改进和添置，成本费用比较高，在此应该积极争取当地有关部门的财政支持，以专项经费投入的名义，修缮检疫防疫的实验室，并添加相应的仪器设备和监督取证工具，譬如病害肉速测仪、耳标识读器、尿液分析仪、红外线测温仪、抗生素检测仪等，形成一个相对科学先进的检疫防疫环境，以及提高检疫防疫工作的技术含量。在改善防疫检疫硬件条件的同时，相应的技术人才引进也必须同步到位，以发挥硬件设施的应用效果。
2.3 费用减少与处罚加强双管齐下
兽医检疫防疫工作的处罚，仅为一种制约性的工作手段，而要根除检疫防疫工作的违法诟病，还需要从源头上寻求检疫防疫工作的费用弊端，合理减少检疫防疫工作的费用。具体的做法是在保证检疫防疫工作资金正常运转的情况下，合理设置检疫防疫的费用收取标准，以市场调查为主要方式，了解经营者和商贩普遍可承受的成本费用范围，促使其能够主动参与到检疫防疫工作当中。而针对检疫防疫工作的犯罪行为，处罚力度不能够松懈，尤其是经销病死禽畜的违法犯罪行为，应该彻底剪断执法人员与经营者的利益链，保证检疫防疫工作的执法质量。
2.4 提高执法队伍综合素质水平
鉴于兽医检疫防疫工作执法队伍综合素质参差不齐的现状，我们需要加大执法队伍培训工作的开展力度，一方面是增加培训工作的经费补贴，结合兽医检疫防疫工作的开展现状，拟定针对性的培训技术和确定具体的培训方式，另一方面是提高执法队伍的政策素质、专业知识水平和专业技术水平，同时增强执法队伍的责任感，提高检疫防疫执法队伍的形象。
3.结束语
综上所述，前兽医检疫防疫工作存在四个主要问题，分别为对工作认识片面、检疫防疫硬件条件差、检疫防疫费用偏高、执法队伍综合素质差，这些问题已经严重牵肘兽医检疫防疫工作的科学开展。为彻底根除这些问题，笔者认为应该通过加强兽医检疫防疫工作的宣传力度，并结合工作所需改善检疫防疫硬件条件，保证在减少检疫防疫工作费用的同时，能够提高工作的处罚力度和执法人员的综合素质。文章通过研究，基本明确了兽医检疫防疫工作的问题及问题解决方法，但鉴于兽医检疫防疫工作的复杂性，我们还需要结合工作的实际情况，找出其他相关的工作问题，并提出科学的解决渠道。
参考文献
[1] 吴东升.乡镇兽医站防疫检疫存在的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2013，（10）：17.
[2] 郭增强.当前农村动物防疫检疫工作存在的问题及对策[J].畜禽业，2013，（4）：52-53.
[3] 赵五龙，李建龙.动物检疫工作中存在的问题及对策[J].农业技术与装备，2012，（23）：54-55.
[4] 张崇武，吉木色帕.民族地区动物检疫工作存在的问题及对策[J].中国畜禽种业，2012，（2）：31.