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21世纪的教育发展，使成人教育面临多种挑战，同时也孕育着新的发展机遇。该文认为成人教育是使个人和群体能够掌握自己的命运和社会发展规律，以迎接未来挑战的一种教育。成人教育是终身教育活动的必要因素，是终身教育的前沿阵地和实践领域，从国家重点大学的特有职能、战略地位和历史使命来看，应成为普通教育和成人教育在最高层次上紧密结合的典范．