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【摘要】森林资源是影响国民经济发展的重要资源,为了提高其综合利用率,必须在林木生长期间做好全面且有效的培育与管护。本文结合我国森林资源管理现状,对森林资源的培育、管护、利用措施作详细分析,探讨出相关结论,供同行参考借鉴。
【关键词】森林资源;培育;管护方法;资源利用;合理性
森林资源是人类与其他物种赖以生存的重要资源,不仅影响着人类活动,还在一定程度上制约着社会经济的发展。基于森林资源的重要性,笔者现对森林资源的培育、管护、利用方法作详细论述,旨在提高森林资源总量,确保其利用的合理性。
一、森林资源培育
森林资源培育是森林资源利用全过程的首要环节,在森林资源保护事业中占有重要地位。培育的最大作用是恢复森林生态系统,大规模培育不仅能提高森林资源总量,还能建立或形成森林,起到恢复生态的作用。森林资源培育可采取以下措施:
1、借助科技力量开发展林业
林业可持续性发展的其中一个基本战略是科技发展,为了实现这一点,林业培育人员可采用科技技术实施林木培育,以此提高林木或森林资源的再发展能力。可持续性发展要求环境和经济协调,二者共同发展,这就需要借助科技力量。一方面借助科技技术来保护环境、保护生态,另一方面借助科技推动经济,转变传统的粗放型经济发展模式,通过提高林木培育科技含量的方式来促进林业和经济的可持续性发展。
2、保护湿地,实现湿地的合理开发
湿地是林木生长的必要条件,森林资源有效性培育的前提是湿地开发与利用,只有做好了湿地保护,森林资源培育活动才能顺利开展。目前可采取的湿地保护与湿地开发、利用对策有:
(1)停止对湿地地质的改变与破坏。湿地是林木生长的必要要素,我国应该立即停止对湿地地质的破坏,采取退耕还林、退耕还草政策来恢复湿地;另外,还可根据湿地面积、类型合理编制出湿地分布图,对现有濕地的利用情况进行调查、评价,并在此基础上制定出一套更加健全、完善的湿地保护与开发计划。
(2)恢复湿地的生态功能。湿地被开发利用之后不仅具备了社会经济功能,其本身还具备强大的生态功能。湿地能涵养水源、净化空气、调节气候,湿地生态系统越健康,便越利于森林资源的生长与培育。所以在森林资源培育过程中,相关工作人员还应重视对湿地生态功能的恢复。
3、优化林业经济结构
在对林业发展模式调整的过程中,需要对林业的经济结构进行调整,对其进行合理的分配调整。主要可以通过如下方法来实现:第一,加大对短周期林木的培育力度,加快速生林等可以在短时期内实现经济效益的林木培育为主,为林业的经济效益提供基础。第二,在科技快速发展的形势下,实现新品种的开发利用,对于以往低效率低产出的品种进行淘汰,实现资源重组。
4、注重林业生态.经济效益综合评价
林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。人们普遍认识到森林兼具有经济效益.社会效益与生态效益等三种效益,其生态效益价值远远大于其经济价值。林业的发展可以带来三种效益,在这三种效益中,经济效益往往最先受到关注,但我们可以看到,在目前的情况下,生态价值得到了越来越多的关注,而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系,林业的生态效益可以创造经济效益。
二、森林资源的管护
森林资源管护是森林建设主要内容之一,实践工作中可采取的管护措施主要包括如下几种:
1、强化档案建设
森林资源档案建设是管护工作开展的前提,为了实现森林资源的永续利用,资源管护前期必须做好相应的资源管护档案建设,将森林资源管护真实情况客观、公正的记录到档案中,确保档案信息的真实性与可靠性,以此作为森林资源管护工作的开展前提与决策依据。
2、推行分类经营
森林资源管护经营可采取分类经营方式,具体操作可借鉴“三种林”原则,从森林功能入手,按照功能不同将森林划分成不同类型,然后抓好不同类型森林的管理。我国现有森林种类有三种,分别为重点生态公益林、一般生态公益林和人工商品林,森林类型不同,所选用的管护方式也与管护要求也不同。
3、认真履行森林资源管理部门的职能
把依法行政,依法治林作为森林资源经营管理的战略保障,充分发挥森林资源管理部门的作用,认真履行职能。抓好林地管理工作,对于征占林地严格履行申报审批程序,对乱占林地,特别是毁林开荒行为,实施严厉打击。
4、建立“严管林”的长效机制
把建立“严管林”的长效机制作为森林资源经营管理的战略措施,从制度上确保森林资源安全。把限额管理,限量采伐落到实处。抓好伐区管理和伐区检查工作,坚决杜绝超证采伐,超量采伐,超强度采伐和界采伐。
5、创新森林资源管理和运行机制
把建立森林资源的管理和运行机制作为森林资源经营管理的战略任务,责、权、利相统一,利用主体和管理主体相分离是实现森林资源可持续发展的治本措施。重点抓好机构改革和机制创新,同时要认真贯彻落实中央9号文件精神。一是做好“三权”流转的摸底,调研,推进工作,先行试点,分步实施;二是搞好民有林林权发证准备工作,为营林改革创造条件。
三、森林资源的开发与利用
森林资源开发利用要重视合理性与可持续性。利用是森林资源培育与管护的最终目的,其意义在于:通过对森林资源的利用,可获得与之对等的经济效益,实现林业经济增长与发展。要注意的是,森林资源利用不能只考虑是经济效益,还要考虑生态效益,要顺应可持续性发展需求,做到资源合理利用。要站在长远角度思考问题,综合考虑森林的自我恢复功能、森林有益效能,禁止过度开采,以免破坏森林生态系统的平衡性,破坏森林系统的自我恢复功能。基于可持续发展战略角度,森林资源的利用必须满足两个方面的要求,一是林业经济建设要求,二是森林系统平衡性要求。所以,森林资源开采与利用必须合理、适度,以不破坏森林生态平衡,不降低其繁殖能力为基准,为森林资源可持续生长创造有利条件。
四、结束语
综上所述,森林资源培育、管护以及开发利用都要坚持科学、合理原则,采取行之有效的措施,做好全方位的森林资源保护,以此提高森林资源的综合利用率,促进林业经济可持续发展。在本篇文章中,笔者结合我国林业发展实际,对森林资源培育、管护、利用过程中可采取的措施,以及需要注意的问题作了详细分析,归纳、总结出了相关结论,希望对同行工作有所帮助。
参考文献
[1]徐学锋,周晓丽,周向丽,蔺勇.在深化林业改革中加强森林资源管理工作的思考[J]. 林业勘查设计. 2001(01)
[2]孙永杰,吕月良,杨东,潘辉. 加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].民营科技. 2010(08)
[3]杜天真,郭圣茂.提高森林资源质量是森林培育的永恒主题[J]. 西南林学院学报. 2005(04)
【关键词】森林资源;培育;管护方法;资源利用;合理性
森林资源是人类与其他物种赖以生存的重要资源,不仅影响着人类活动,还在一定程度上制约着社会经济的发展。基于森林资源的重要性,笔者现对森林资源的培育、管护、利用方法作详细论述,旨在提高森林资源总量,确保其利用的合理性。
一、森林资源培育
森林资源培育是森林资源利用全过程的首要环节,在森林资源保护事业中占有重要地位。培育的最大作用是恢复森林生态系统,大规模培育不仅能提高森林资源总量,还能建立或形成森林,起到恢复生态的作用。森林资源培育可采取以下措施:
1、借助科技力量开发展林业
林业可持续性发展的其中一个基本战略是科技发展,为了实现这一点,林业培育人员可采用科技技术实施林木培育,以此提高林木或森林资源的再发展能力。可持续性发展要求环境和经济协调,二者共同发展,这就需要借助科技力量。一方面借助科技技术来保护环境、保护生态,另一方面借助科技推动经济,转变传统的粗放型经济发展模式,通过提高林木培育科技含量的方式来促进林业和经济的可持续性发展。
2、保护湿地,实现湿地的合理开发
湿地是林木生长的必要条件,森林资源有效性培育的前提是湿地开发与利用,只有做好了湿地保护,森林资源培育活动才能顺利开展。目前可采取的湿地保护与湿地开发、利用对策有:
(1)停止对湿地地质的改变与破坏。湿地是林木生长的必要要素,我国应该立即停止对湿地地质的破坏,采取退耕还林、退耕还草政策来恢复湿地;另外,还可根据湿地面积、类型合理编制出湿地分布图,对现有濕地的利用情况进行调查、评价,并在此基础上制定出一套更加健全、完善的湿地保护与开发计划。
(2)恢复湿地的生态功能。湿地被开发利用之后不仅具备了社会经济功能,其本身还具备强大的生态功能。湿地能涵养水源、净化空气、调节气候,湿地生态系统越健康,便越利于森林资源的生长与培育。所以在森林资源培育过程中,相关工作人员还应重视对湿地生态功能的恢复。
3、优化林业经济结构
在对林业发展模式调整的过程中,需要对林业的经济结构进行调整,对其进行合理的分配调整。主要可以通过如下方法来实现:第一,加大对短周期林木的培育力度,加快速生林等可以在短时期内实现经济效益的林木培育为主,为林业的经济效益提供基础。第二,在科技快速发展的形势下,实现新品种的开发利用,对于以往低效率低产出的品种进行淘汰,实现资源重组。
4、注重林业生态.经济效益综合评价
林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。人们普遍认识到森林兼具有经济效益.社会效益与生态效益等三种效益,其生态效益价值远远大于其经济价值。林业的发展可以带来三种效益,在这三种效益中,经济效益往往最先受到关注,但我们可以看到,在目前的情况下,生态价值得到了越来越多的关注,而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系,林业的生态效益可以创造经济效益。
二、森林资源的管护
森林资源管护是森林建设主要内容之一,实践工作中可采取的管护措施主要包括如下几种:
1、强化档案建设
森林资源档案建设是管护工作开展的前提,为了实现森林资源的永续利用,资源管护前期必须做好相应的资源管护档案建设,将森林资源管护真实情况客观、公正的记录到档案中,确保档案信息的真实性与可靠性,以此作为森林资源管护工作的开展前提与决策依据。
2、推行分类经营
森林资源管护经营可采取分类经营方式,具体操作可借鉴“三种林”原则,从森林功能入手,按照功能不同将森林划分成不同类型,然后抓好不同类型森林的管理。我国现有森林种类有三种,分别为重点生态公益林、一般生态公益林和人工商品林,森林类型不同,所选用的管护方式也与管护要求也不同。
3、认真履行森林资源管理部门的职能
把依法行政,依法治林作为森林资源经营管理的战略保障,充分发挥森林资源管理部门的作用,认真履行职能。抓好林地管理工作,对于征占林地严格履行申报审批程序,对乱占林地,特别是毁林开荒行为,实施严厉打击。
4、建立“严管林”的长效机制
把建立“严管林”的长效机制作为森林资源经营管理的战略措施,从制度上确保森林资源安全。把限额管理,限量采伐落到实处。抓好伐区管理和伐区检查工作,坚决杜绝超证采伐,超量采伐,超强度采伐和界采伐。
5、创新森林资源管理和运行机制
把建立森林资源的管理和运行机制作为森林资源经营管理的战略任务,责、权、利相统一,利用主体和管理主体相分离是实现森林资源可持续发展的治本措施。重点抓好机构改革和机制创新,同时要认真贯彻落实中央9号文件精神。一是做好“三权”流转的摸底,调研,推进工作,先行试点,分步实施;二是搞好民有林林权发证准备工作,为营林改革创造条件。
三、森林资源的开发与利用
森林资源开发利用要重视合理性与可持续性。利用是森林资源培育与管护的最终目的,其意义在于:通过对森林资源的利用,可获得与之对等的经济效益,实现林业经济增长与发展。要注意的是,森林资源利用不能只考虑是经济效益,还要考虑生态效益,要顺应可持续性发展需求,做到资源合理利用。要站在长远角度思考问题,综合考虑森林的自我恢复功能、森林有益效能,禁止过度开采,以免破坏森林生态系统的平衡性,破坏森林系统的自我恢复功能。基于可持续发展战略角度,森林资源的利用必须满足两个方面的要求,一是林业经济建设要求,二是森林系统平衡性要求。所以,森林资源开采与利用必须合理、适度,以不破坏森林生态平衡,不降低其繁殖能力为基准,为森林资源可持续生长创造有利条件。
四、结束语
综上所述,森林资源培育、管护以及开发利用都要坚持科学、合理原则,采取行之有效的措施,做好全方位的森林资源保护,以此提高森林资源的综合利用率,促进林业经济可持续发展。在本篇文章中,笔者结合我国林业发展实际,对森林资源培育、管护、利用过程中可采取的措施,以及需要注意的问题作了详细分析,归纳、总结出了相关结论,希望对同行工作有所帮助。
参考文献
[1]徐学锋,周晓丽,周向丽,蔺勇.在深化林业改革中加强森林资源管理工作的思考[J]. 林业勘查设计. 2001(01)
[2]孙永杰,吕月良,杨东,潘辉. 加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].民营科技. 2010(08)
[3]杜天真,郭圣茂.提高森林资源质量是森林培育的永恒主题[J]. 西南林学院学报. 2005(04)