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船员是建设海洋强国、航运强国的主力军。建设海洋强国、航运强国必须建设一支高素质的船员队伍。针对目前船员队伍建设中存在的突出问题,明确指导思想,把握基本原则,从招录、培养、使用、管理、关爱等方面探索建设高素质船员队伍的思路和举措,使广大船员的政治素质、专业能力、实践本领紧跟航运发展步伐,为航运业高质量发展和海洋强国、航运强国建设作出积极贡献。