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建设社会主义和谐社会对政府行为模式提出了一系列新的课题和挑战，其中转变政府观念，建立科学的、适应当前社会发展现实的政府绩效评估体系成为关键。本文立足当前现实，以构建和谐社会为指导思想，以中部六省为例，对政府绩效评价体系进行了研究和探讨，并将制度因素引入评价体系，运用灰色多层次分析方法，从五个方面对政府绩效进行定量的分层次的评价分析。