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[摘要]本文就图书馆的危机与危机管理进行了简要的阐述和探讨，指出了要强化危机意识；试论改革与建立应对危机的机制和对策。
[关键词]图书馆 危机的探讨 危机意识
现代社会是一个与危机共存的时代，能源的短缺，环境污染、战争与恐怖事件的发生，世界的各个角落都可能随时爆发各种危机。处在这样一个大环境下，改制后的科研院所图书馆不可能不会发生危机。图书馆的危机管理对其自身的生存就显得十分重要。
一、 图书馆危机的定义
企业管理学认为，危机是一种决策形势，此形势下的企业的利益受到威胁，任何拖延均可能会因失控而导致大的损失。因此，组织行为学认为，危机是明显难以维持现状的一种状态。危机研究专家罗森塔尔等在1989年指出，危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。从危机的定义可以看出，危机具有突发性、危害性、不确定性、紧迫性、决策的非程序化等特征。
对于图书馆危机的定义目前还尚缺乏对其深入的探讨，没有明确的定义。但有些观点和看法：马海群认为，图书馆的危机即它自身的生存问题；庞思旭认为，图书馆危机是各种危机中的一种特殊类型，它专指由图书馆内外的某种非常规律性因素所引发的非常事态。
二、图书馆危机管理
图书馆危机管理就是指图书馆在发展中，如何面对威胁能及时意识到潜在的威胁并努力阻止其发生，一俟其发生能迅速和有效地应对，以消除或降低危机所带来的威胁和损失，乃至变危机为机会。
作为一种社会实体机构的图书馆，客观存在着某些不得不面对的危机，由自然因素引发的破坏性地震，自然或人为因素引起的火灾所造成的焚书毁馆危机，以及因外部环境变化，其中信息方式多样化、现代化，包括政治风波、经济衰退、技术变革、政策变动、自然灾害、网络技术的发展和普及等，都会造成图书馆的生存与发展危机。
三、图书馆内部应强化危机意识
“危机就表明将有无法预见的事件发生。”持有这样的观点，就必须在图书馆内部要有强化危机意识，才能居安思危，防患未然。尤其是领导层更应具备强烈的危机意识。当危机发生时，采取什么样的方法来解决很大程度上是由馆长来决策的。若馆长危机意识淡薄，对各部门反映的情况听而不闻，对可能引起危机的问题视而不见，必然会对发生的危机无法在第一时间确认，从而错失处理危机的最佳时间。除领导者要有危机意识外还应普及到全馆的工作人员当中，直接与读者打交道的是流通部门的职工，他们任何一个细小的工件失误，都可能引发危机。只有对全员强化危机意识，才能使全体工作人员认真地对待每一项细小的工作，尽量减少和避免导致各种危机发生的因素，能对已经发生或潜在的危机因素消灭在萌芽状态。
四、图书馆危机的对策
图书馆其危机形成的多样性，对其解决危机的对策也有所不同，总体可分为两大方面。
1．变革是面对机遇和危机的出路
人类社会正面临知识经济和信息社会的急剧变革，世界各个角落的人们都强烈地感受到新时代的冲击与震撼，改善图书馆面临的内外环境，加强管理、人才培训、服务与工作，化解图书馆所面临的各种危机，是当今图书馆管理的中心任务。薄红斌在《图书馆危机》一文中指出，面对机遇与危机，唯有变革才有出路。因此，一要更新观念；二要完善内部竞争机制；三要面向社会等经济发展服务；四要培养跨世纪人才。唐作新指出，实现图书馆工作信息化、多元化，是图书馆生存的必由之路。詹衍玲认为，提供更好的服务是图书馆的核心价值，也是克服危机的最佳良方，必须遵循“以人为本”的理论，创建品牌化服务，全面引进ISO9001质量管理体系，并从信息服务转向知识服务。
2．应对危机机制的建立
运用危机管理原理，通过建立图书馆危机管理体系，严密防范及应对图书馆所面临的各种危机。错综复杂的社会环境和网络时代的危机给图书馆管理带来了新挑战，建立合理的管理机制已经提上了图书馆管理的议事日程，图书馆应根据实际情况，建立适合自身的危机管理制度，组建危机处理组织，制定安全防范预案。危机发生的时候，图书馆员应以负责的态度，积极应对和处理各种危机，使图书馆转危为安，化危机为发展的契机。如庞思旭在《浅谈我国的图书馆危机与危机管理》一文中，他针对现代图书馆所面临的现实危机和潜在危机，提出了现代图书馆进行危机管理的具体策略：一是要明确危机管理的程序和步骤，具体包括：①未雨绸缪，防患于未然；②追根求源，快速反应；③处乱不惊，改善管理，化解危机；④搞好善后处理，挽回影响。二是建立现代图书馆的危机管理系统，具体包括：①加强教育和宣传，树立起科学的危机观；②制定现代图书馆的危机管理计划和方案；③努力建设现代图书馆的危机预警系统；④努力建设现代图书馆的危机管理系统。三是要建立并完善图书馆危机处理的法律法规体系。
五、 改制后科研院所图书馆危机应对机制的探索
1．科研院所图书馆是专业图书馆
专业图书馆属于专门图书馆，当一所图书馆它具备如下四个条件即可称为“专业图书馆”：（1）藏书专门化；（2）为专门的读者群服务；（3）拥有受过特定学科或特定方法专门训练的人员；（4）提供专门化——通常适合个别需要的服务。因此，专业性图书馆是指：政府部门、会议、协会、科学研究机构（大学研究所除外），学术性学会、专业性协会、事业单位、社会群众组织、博物馆、商业公司、工业企业等或其它组织的集团所属的图书馆，它们所收藏的大部分是某-特殊领域式课题的图书资料，提供适合个别需要的服务是专门图书馆赖以存在的理由。
2．专业图书馆服务新理念的建立
（1）改制前的科研院所图书馆可谓是自我封闭的内向型图书馆形成“小而全”“大而全”“备而不用”“万事不求人”的自我封闭的图书馆服务理念，每个图书馆都试图建立自己的比较完善的服务体系。由于每个图书馆所属领导机构的管理体制的限制，加之资金有限，服务有限，不能充分发挥文献信息的应有作用。
（2） 改制后科研院所图书馆服务的新理念。图书馆开始突破围墙，跳出固定场所，主动接触社会，必须摆脱了传统文献处理的旧理念限制。在信息采集、加工、组织、服务方面，应面向现代网络环境，以新的方式组织、控制、选择、传播信息，开始建立起辐射型的开放服务系统新理念。
3．专业图书馆服务模式的转变
（1）改制前的旧服务模式。改制前的图书馆服务模式，一般均沿用等读者上门，所有的服务内容均以图书馆为中心，图书馆的指导思想是尽可能把专业书籍资料收集齐全。主要服务方式有馆内查阅、书刊外借、文献复制、参考咨询等，书刊的借阅、归还手续办理是主要服务渠道。
（2） 改革开放后新模式的探索。改制后的专业图书馆不可能会发生危机，对此，除了在理念上要有所应对之外，在服务模式上也要对危机的应对机制有所探索。
改制后图书馆的服务开始走出图书馆，面向社会，面向需求，面向实际，上门服务。在做好阵地服务的同时，工作人员主动与用户联系，了解需求，采用新的服务方式，主动为读者服务。我院图书馆是提供安全环保方面的信息，这一专业在高校属新学科，文献资源有限，便积极主动与本地高校图书馆联系，为高校教师、学生提供这一专业信息服务。
专业图书馆是为科研、生产建设和其他专业性工作服务的学术性机构，是该专业领域的文献情报中心。专业图书馆有较强的专业性，有自己固定的读者群。发挥专业图书馆对书刊的利用率，使借阅读者的满足率不断提高。改制后的图书馆应以用户为中心，需要什么就提供什么，摆脱传统的服务旧模式，抛弃单个、重复、被动、琐碎的手工服务。把服务模式从“单纯服务型”转变为“服务经营型”，把服务推向市场，开展信息的深加工，如代查、代检索、代翻译、代复制，联检索、光盘检索，网上专题信息服务等。提供信息资源的范围和载体使信息量更广泛更深入，把图书馆从文献资料的收藏者和提供者，转变为信息产品的生产者，开发者和提供者。
改制后的专业图书馆由企业性质的科研院所提供的资金明显不足，为了更好地服务于生产建设和科学研究，要发挥其耳目、尖兵和参谋作用，在完成公益性服务的同时，开展各种类型的有偿信息服务，不仅可弥补资金的不足，还可以促进图书馆有自我生存和自身发展的能力。李岚清副总理曾在视察国家图书馆时提出：“图书馆主要是公益事业，但现在是社会主义市场经济，适当的产业化经营不但是允许的，也是必要的”。
六、结语
由于图书馆的社会价值是通过服务体现的，任何时候都不能忽视和削弱服务质量的建设，有为才有位，只有加强自身服务建设，不断提高服务水平和质量，吸引更多的人利用图书馆，才能提高图书馆社会地位和扩大影响。这样做的结果必定会在争取和稳定有利于图书馆发展的同时，还可以集结更多的社会力量，引起更多的关注和重视，为全社会的和谐发展提供更多更好的机会，发挥图书馆在经济建设、科技事业的发展中应有的更大作用。
参考文献：
［1］薛澜，张强，钟开斌．《危机管理-转型期中国面临的挑战》．北京：清华大学出版社，2003．24-25．
［2］冯惠玲．《公共危机启示录——对SAKS的多维审视》．北京：中国人民大学出版社，2003．177-178．
［3］庞思旭．《浅谈我国的图书馆危机与危机管理》．四川图书馆学报，2005（１）：10-12．
［4］马海群．《图书馆的危机与反思》．图书馆建设，1996，（２）：7-8．
［5］冯建平《镇图书馆的危机与反思》．江苏图书馆学报．
(作者单位：湖北武汉安全环保研究院)
[关键词]图书馆 危机的探讨 危机意识
现代社会是一个与危机共存的时代，能源的短缺，环境污染、战争与恐怖事件的发生，世界的各个角落都可能随时爆发各种危机。处在这样一个大环境下，改制后的科研院所图书馆不可能不会发生危机。图书馆的危机管理对其自身的生存就显得十分重要。
一、 图书馆危机的定义
企业管理学认为，危机是一种决策形势，此形势下的企业的利益受到威胁，任何拖延均可能会因失控而导致大的损失。因此，组织行为学认为，危机是明显难以维持现状的一种状态。危机研究专家罗森塔尔等在1989年指出，危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。从危机的定义可以看出，危机具有突发性、危害性、不确定性、紧迫性、决策的非程序化等特征。
对于图书馆危机的定义目前还尚缺乏对其深入的探讨，没有明确的定义。但有些观点和看法：马海群认为，图书馆的危机即它自身的生存问题；庞思旭认为，图书馆危机是各种危机中的一种特殊类型，它专指由图书馆内外的某种非常规律性因素所引发的非常事态。
二、图书馆危机管理
图书馆危机管理就是指图书馆在发展中，如何面对威胁能及时意识到潜在的威胁并努力阻止其发生，一俟其发生能迅速和有效地应对，以消除或降低危机所带来的威胁和损失，乃至变危机为机会。
作为一种社会实体机构的图书馆，客观存在着某些不得不面对的危机，由自然因素引发的破坏性地震，自然或人为因素引起的火灾所造成的焚书毁馆危机，以及因外部环境变化，其中信息方式多样化、现代化，包括政治风波、经济衰退、技术变革、政策变动、自然灾害、网络技术的发展和普及等，都会造成图书馆的生存与发展危机。
三、图书馆内部应强化危机意识
“危机就表明将有无法预见的事件发生。”持有这样的观点，就必须在图书馆内部要有强化危机意识，才能居安思危，防患未然。尤其是领导层更应具备强烈的危机意识。当危机发生时，采取什么样的方法来解决很大程度上是由馆长来决策的。若馆长危机意识淡薄，对各部门反映的情况听而不闻，对可能引起危机的问题视而不见，必然会对发生的危机无法在第一时间确认，从而错失处理危机的最佳时间。除领导者要有危机意识外还应普及到全馆的工作人员当中，直接与读者打交道的是流通部门的职工，他们任何一个细小的工件失误，都可能引发危机。只有对全员强化危机意识，才能使全体工作人员认真地对待每一项细小的工作，尽量减少和避免导致各种危机发生的因素，能对已经发生或潜在的危机因素消灭在萌芽状态。
四、图书馆危机的对策
图书馆其危机形成的多样性，对其解决危机的对策也有所不同，总体可分为两大方面。
1．变革是面对机遇和危机的出路
人类社会正面临知识经济和信息社会的急剧变革，世界各个角落的人们都强烈地感受到新时代的冲击与震撼，改善图书馆面临的内外环境，加强管理、人才培训、服务与工作，化解图书馆所面临的各种危机，是当今图书馆管理的中心任务。薄红斌在《图书馆危机》一文中指出，面对机遇与危机，唯有变革才有出路。因此，一要更新观念；二要完善内部竞争机制；三要面向社会等经济发展服务；四要培养跨世纪人才。唐作新指出，实现图书馆工作信息化、多元化，是图书馆生存的必由之路。詹衍玲认为，提供更好的服务是图书馆的核心价值，也是克服危机的最佳良方，必须遵循“以人为本”的理论，创建品牌化服务，全面引进ISO9001质量管理体系，并从信息服务转向知识服务。
2．应对危机机制的建立
运用危机管理原理，通过建立图书馆危机管理体系，严密防范及应对图书馆所面临的各种危机。错综复杂的社会环境和网络时代的危机给图书馆管理带来了新挑战，建立合理的管理机制已经提上了图书馆管理的议事日程，图书馆应根据实际情况，建立适合自身的危机管理制度，组建危机处理组织，制定安全防范预案。危机发生的时候，图书馆员应以负责的态度，积极应对和处理各种危机，使图书馆转危为安，化危机为发展的契机。如庞思旭在《浅谈我国的图书馆危机与危机管理》一文中，他针对现代图书馆所面临的现实危机和潜在危机，提出了现代图书馆进行危机管理的具体策略：一是要明确危机管理的程序和步骤，具体包括：①未雨绸缪，防患于未然；②追根求源，快速反应；③处乱不惊，改善管理，化解危机；④搞好善后处理，挽回影响。二是建立现代图书馆的危机管理系统，具体包括：①加强教育和宣传，树立起科学的危机观；②制定现代图书馆的危机管理计划和方案；③努力建设现代图书馆的危机预警系统；④努力建设现代图书馆的危机管理系统。三是要建立并完善图书馆危机处理的法律法规体系。
五、 改制后科研院所图书馆危机应对机制的探索
1．科研院所图书馆是专业图书馆
专业图书馆属于专门图书馆，当一所图书馆它具备如下四个条件即可称为“专业图书馆”：（1）藏书专门化；（2）为专门的读者群服务；（3）拥有受过特定学科或特定方法专门训练的人员；（4）提供专门化——通常适合个别需要的服务。因此，专业性图书馆是指：政府部门、会议、协会、科学研究机构（大学研究所除外），学术性学会、专业性协会、事业单位、社会群众组织、博物馆、商业公司、工业企业等或其它组织的集团所属的图书馆，它们所收藏的大部分是某-特殊领域式课题的图书资料，提供适合个别需要的服务是专门图书馆赖以存在的理由。
2．专业图书馆服务新理念的建立
（1）改制前的科研院所图书馆可谓是自我封闭的内向型图书馆形成“小而全”“大而全”“备而不用”“万事不求人”的自我封闭的图书馆服务理念，每个图书馆都试图建立自己的比较完善的服务体系。由于每个图书馆所属领导机构的管理体制的限制，加之资金有限，服务有限，不能充分发挥文献信息的应有作用。
（2） 改制后科研院所图书馆服务的新理念。图书馆开始突破围墙，跳出固定场所，主动接触社会，必须摆脱了传统文献处理的旧理念限制。在信息采集、加工、组织、服务方面，应面向现代网络环境，以新的方式组织、控制、选择、传播信息，开始建立起辐射型的开放服务系统新理念。
3．专业图书馆服务模式的转变
（1）改制前的旧服务模式。改制前的图书馆服务模式，一般均沿用等读者上门，所有的服务内容均以图书馆为中心，图书馆的指导思想是尽可能把专业书籍资料收集齐全。主要服务方式有馆内查阅、书刊外借、文献复制、参考咨询等，书刊的借阅、归还手续办理是主要服务渠道。
（2） 改革开放后新模式的探索。改制后的专业图书馆不可能会发生危机，对此，除了在理念上要有所应对之外，在服务模式上也要对危机的应对机制有所探索。
改制后图书馆的服务开始走出图书馆，面向社会，面向需求，面向实际，上门服务。在做好阵地服务的同时，工作人员主动与用户联系，了解需求，采用新的服务方式，主动为读者服务。我院图书馆是提供安全环保方面的信息，这一专业在高校属新学科，文献资源有限，便积极主动与本地高校图书馆联系，为高校教师、学生提供这一专业信息服务。
专业图书馆是为科研、生产建设和其他专业性工作服务的学术性机构，是该专业领域的文献情报中心。专业图书馆有较强的专业性，有自己固定的读者群。发挥专业图书馆对书刊的利用率，使借阅读者的满足率不断提高。改制后的图书馆应以用户为中心，需要什么就提供什么，摆脱传统的服务旧模式，抛弃单个、重复、被动、琐碎的手工服务。把服务模式从“单纯服务型”转变为“服务经营型”，把服务推向市场，开展信息的深加工，如代查、代检索、代翻译、代复制，联检索、光盘检索，网上专题信息服务等。提供信息资源的范围和载体使信息量更广泛更深入，把图书馆从文献资料的收藏者和提供者，转变为信息产品的生产者，开发者和提供者。
改制后的专业图书馆由企业性质的科研院所提供的资金明显不足，为了更好地服务于生产建设和科学研究，要发挥其耳目、尖兵和参谋作用，在完成公益性服务的同时，开展各种类型的有偿信息服务，不仅可弥补资金的不足，还可以促进图书馆有自我生存和自身发展的能力。李岚清副总理曾在视察国家图书馆时提出：“图书馆主要是公益事业，但现在是社会主义市场经济，适当的产业化经营不但是允许的，也是必要的”。
六、结语
由于图书馆的社会价值是通过服务体现的，任何时候都不能忽视和削弱服务质量的建设，有为才有位，只有加强自身服务建设，不断提高服务水平和质量，吸引更多的人利用图书馆，才能提高图书馆社会地位和扩大影响。这样做的结果必定会在争取和稳定有利于图书馆发展的同时，还可以集结更多的社会力量，引起更多的关注和重视，为全社会的和谐发展提供更多更好的机会，发挥图书馆在经济建设、科技事业的发展中应有的更大作用。
参考文献：
［1］薛澜，张强，钟开斌．《危机管理-转型期中国面临的挑战》．北京：清华大学出版社，2003．24-25．
［2］冯惠玲．《公共危机启示录——对SAKS的多维审视》．北京：中国人民大学出版社，2003．177-178．
［3］庞思旭．《浅谈我国的图书馆危机与危机管理》．四川图书馆学报，2005（１）：10-12．
［4］马海群．《图书馆的危机与反思》．图书馆建设，1996，（２）：7-8．
［5］冯建平《镇图书馆的危机与反思》．江苏图书馆学报．
(作者单位：湖北武汉安全环保研究院)