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按照自治区“8337”发展思路的要求，结合地区实际，赤峰市委、市政府对“十二五”规划和市第六次党代会提出的发展目标、发展定位、发展重点进行了丰富和完善，对近几年形成的思路、措施进行了归纳和提炼，进一步形成了实现“4个翻番”、“3个提高”，建成“5个基地”、“4个城市”，建设“2个示范区”、“2个屏障”，即“435422”的发展思路和工作部署。