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造纸工业十二五《规划》要求:造纸工业加快转变发展方式,以结构调整为主线,瞄准建设绿色纸业的总体目标.由造纸大国向现代化造纸强国迈出实质性步伐。调控好发展速度,严格控制产能过剩纸种的重复建设.大力发展稀缺的特种纸,促使造纸工业获得更完整更理想的可持续发展。把特种纸培育成产业新的增长点,组织壮大特种纸的力量,大力宣传交流特种纸的信息资料,研发特种纸必需搞好市场调研,要千方百计解决特种纸原料奇缺的大问题,发展特种纸不仅发展了造纸工业.对促进各行各业的发展.对提高人们的生活档次将会起到重要的作用。从中国的国情出发