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海南省省长卫留成近日在该省法制工作会议上说:政府作为地方法规、规章的主要起草机关,要深刻考虑到规则的科学性、合理性、合法性。政府制定规则,要着重制约行政权力,重在“治官”、“治权”,避免部门利益合法化。海南省出台的行政首长问责暂行规定。规范性文件制定与备案登记规定等,都是用来“治官”、“治权”的。如果不把政府的行为用法律严格规范,就无法治理社会,特别是涉及到人民群众利益的事一定要小心。不可以谁官大谁就说了算,要依法办事。