论文部分内容阅读
危机作为一种非正常的社会状态,要求政府在其治理中拥有超越常态的权力和职能,以及更多额外的人力、物力和财力。这必然导致政府在权力和职能上的扩张,并进一步表现在机构、人员和支出上的增长。而这种非常态增长在一定程度上具有“刚性”,一旦形成就很难撤销。在明确政府规模增长的两种情形的基础上,深入分析危机导致政府规模增长的内在逻辑及缘由,并针对问题提出破解之道。