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在政企分开的服务型政府治理模式中,政府不断自我改革,尽可能地降低对企业单位的微观干预,仅是从宏观层面进行约束和管制.唐山市政府通过简政放权、优化服务、放管结合等方式,减少对市场主体的过多干预,政府与市场相对协调.但是,市政府高度重视营商环境建设,不免限制了营商环境的环境定位、经济发展和人员队伍.