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经济新常态下,我国劳动力市场发生了新的变化。在中央大力推进城镇化和加快经济结构调整的背景下,经济增速放缓,大量失地农业人口转为城镇待就业人口。根据国家统计局公布的数据,我国的经济增速和适龄劳动人口增速双双放缓,但劳动力市场竞争依旧激烈,就业形势依旧严峻。一方面是失业保险参保人数和基金结余逐年增长,另一方面是领取失业金人数下降和就业形势严峻。完善失业保险制度,对失业保险制度的保障功能重新定位,对于经济社会的稳定和发展起着重要的作用。