如何做好工程造价中的概预算工作

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  工程项目的概预算工作是建筑工程造价管理的基础,它在整个工程建设全过程都起着关键作用。
  工程造价 概预算
  工程项目的概预算工作是建筑工程造价管理的基础, 它在整个工程建设全过程都起着关键作用。那么,如何做好工程造价中的概预算工作呢?
  一、概预算在工程造价中存在的问题
  概预算的含义顾名思义,即根据工程建设的不同设计阶段,对建设过程中的具体内容、建设指标、使用定额及所需费用的标准进行提前预算和估计,从而确定该工程建设项目在整个工程中所用的费用。概预算在工程造价中存在如下问题:
  1、预算的整体设计与综合意识不够
  我国在工程造价方面还有极大的发展空间,而概预算还处于初级阶段的管理模式,整个工程项目的建设缺乏对造价整体的设计和综合管理的强烈意识。因为概预算只是工程项目建设工作中的一个初级阶段,它只是通过对工程前期的一个投资以及造价进行估计与预测。在项目建设到中间阶段或结束阶段时,可能会出现各种各样的问题。如人为因素导致的材料或投资状况有变、市场材料的变动以及价格的变化,这些都是前期的预测中意想不到的。而这些额外的支出,将给整个工程造价及建设带来不利的结果。
  2、预算的方法和对施工的设计不完善
  一方面,随着社会的发展与进步,高新技术不断涌现,而我国的预算方法还处于比较落后的阶段。这一情况导致我国在工程造价中的概预算普遍存在比较滞后的问题,这也容易导致在工程造价中出现人为的误差。另一方面,由于工程施工的设计经常变更,导致施工存在很多的不稳定因素。这些因素就造成,工程建设中超出预算的情况。这也是由施工设计的不科学性和不可行性决定的。
  3、工程量和工程招标的不确定性
  工程量是概预算中影响工程造价的重要因素,它关系着工程投资的计算是否恰当,同時它也是工程造价指标的一项重要内容。现如今,大多数工程建设中存在不考虑施工的特点及地理位置的特殊性而开始施工的情况,导致对工程总造价的数额拉大,从而影响整个施工工作的完成。而工程建设的招标也是概预算中不确定的因素之一,其中,整个工程招标的管理制度存在很大的弊端。在工程投标中,缺乏科学合理的投资管理,从而出现与科学合理、经济适用的原则相背离的情况。这势必会出现多报、谎报工程量的情况,导致概预算与工程造价差价拉大。
  二、工程造价中的概预算工作的实施策略
  1、注重对概预算员的培训
  概预算人员除了掌握基本的专业技能,还需对造价工程有个全面的了解,能熟练的运用于建筑行业相关的法律政策,避免因碰触而导致工期的延迟,另外概算预算员还应对建筑施工图纸有一定的研究,清楚施工图纸中符号所代表的含义,通过阅读定额手册对工程的实施进行详细的分析。
  2、加强对设计工作的管理
  在整个工程的实施过程中建筑设计方案的选择极为关键,所以企业应在设计初期就向设计单位提出工程预算和建造要求,并要求设计单位对设计具体的实施过程进行全面的监督和管理,避免出现因不符合要求而导致的返工。其次,可增加建设方案的选择范围和种类,在保证工程质量和后期预算的前提下选择最合适的方案,将企业风险降至最低。
  3、掌握要素价格市场动态
  建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一,购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重,材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算,也是合同风险中相当重要的因素,建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格,预测其变化趋势,使报价准确合理,减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注,搞好动态分析,及时根据市场变化调整材料订货,确定合理要素价格,减少风险。尚未实现的产品的成交价,只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此,在资料收集方面,工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数,为合同的实施创造有利条件。
  4、应用计算机进行编制
  建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中,概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对,在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力,不但效率低、速度慢,而且经常出错,与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下,改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入,建筑工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场,设计单位要想占领市场、拓宽市场,就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果,提高自己的信誉,工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键。建筑工程建设项目目前已普遍采用招投标形式,也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进,要改变传统的手工编制方法,利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
  5、实行“静态”与“动态”相结合的管理模式
  “静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理,全国有统一法定的定额,这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的,整个市场都是“动态”的,单一的用“静态”的定额来预算,难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁,城乡区别大,定额中的预算价格与实际价格的价差增大,必须引出“静态”与“动态”相结合的管理模式,以对市场经济中的政策变化和价格起伏。
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