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【摘 要】 针对实施定额分配是企业发展的有效途径问题，碑文介绍了国家劳动定额指导方法与制定行业的劳动定额标准，对制定行业劳动定额的措施进行了探讨，提出了对劳动定额在企业中的作用，为企业的发展提供了借鉴之路。
【关键词】 定额分配 企业发展 有效途径
引言
劳动定额是指在一定的生产和技术条件下，生产单位产品或完成一定工作量应该消耗的劳动量（一般用劳动或工作时间来表示）标准或在单位时间内生产产品或完成工作量的标准。 它是一种衡量劳动（工作）效率的标准，是“工时定额”和“产量定额”的合称。定额分配是相对劳动定额的一个概念，它涉及到国家与企业在工资分配方面的关系，又涉及企业对员工个人的分配关系这是关系到激发生产力提高的重要因素。在市场经济发展中，劳动定额是计算工人劳动量的标准。这是一个以多劳多得为基础的分配工资的方式，在企业中实行计时工资或者计件工资，都是从激发生产力的潜能，为企业创造效益，同时个人也获得到应有的报酬。因此，可以通过劳动定额来考核工人技术能力的高低，如果员工的技术能力高，他就会在保证质量的条件下，速度就会快，完成的任务多，贡献就必然大，收入就自然会高。因此，这是评定员工能力劳动能力的标准，也是体现员工收入的差距原因，因此，如果企业实施的劳动定额不合理，就会使企业和员工都陷于困境之中，因此，科学地实施定额分配，使员工通过努力取得劳动业绩，得到合理的劳动报酬，对于劳资双方都具有重要的意义。但是一些企业的状况并不理想，究其原因，实际上主要是有以原因：由于传统劳资双方的不同观念，使劳动定额的指标处于自由的状态，同样的企业，劳动定额的指标不同，这表现出企业劳动定额管理的滞后问题，也是劳资双方的利益都会因此受到伤害，这不是市场经济发展的应该看到的结果，也与当前的大好形势不协调。因此，亟待相同企业形成统一的参考标准。第一，要加强企业对定额分配的科学性；第二，要对定额分配问题要加强专业性的指导，既要考虑到激发生产力的提高，又要制定上限，不能实施杀鸡取卵的定额制度。第三，要随着科技的发展，实施修订定额的滞后性，这样就可以保证企业员工享受企业的成果。第四，要提高企业定额分配的民主性。使企业和员工在当前改善民生，推进社会建设中，依靠人们的民主性，集思广益，为发展经济，提高企业的经济效益，在建设和谐小康社会的进程中，解放生产力，提高广大员工的经济收入，因此，以科学的劳动定额为标准，加强劳资双方的理解和支持，解决当前工资分配制度中的制肘，提高广大员工的劳动报酬逐步的到提高，是当前企业发展的当务之急。
1. 国家劳动定额指导方法与制定行业的劳动定额标准
要根据不同的地区，不同企业的劳动定额管理机构，通过忍着的调研和了解，制定相关行业的统一劳动定额标准。这时劳资双方目前亟待解决的问题。但是，要尽快解决劳动定额问题并非易事，尤其是在市场经济条件下，农村被解放劳动力大量进入城市开发区，他们急需工作，又对定额分配无所顾及，因此为企业的定额指标会有冲突，因此，最为国家的指导机构要和行业专业管理机构需要共同努力，积极制定行业统一的劳动定额标准，并要积极的在企业中得到落实，这样就可以通过行业、地方多层面的劳动定额管理制度的落实和实践，是劳动定额的到相互的配合和补充，这样就可以使劳动定额的制定和管理工作的规范化、制度化，专业化早日成熟，使劳动定额早日形成“政府宏观管理、行业制定标准、企业参照执行、工会和职工民主参与和监督”的劳动定额管理体系。作为政府劳动保障监察部门，也应该积极将行业协会发布的劳动定额标准进行积极的推广，并要坚决作为实施执法工作检查的依据，这样就可以有效制止企业在定额管理中的随意性，也可以减少劳资双方在劳动定额方面出现的争议，有效解决有的企业随意压低员工工资的不端行为。
2. 制定行業劳动定额的措施
在市场经济环境中，企业要发展就要加强预防和管理，制定有效的治理措施，优化劳动环境。首先，要在政府宏观管理、行业制定标准的前提下，通过行业的专业机构对企业劳动定额制定的指导，尽快使企业的劳动定额标准和管理在合法化、合理化、规范科学化的方向发展。第二，要采取有效治理措施，优化员工的劳动环境。对有的企业出现变相压低职工工资的行为，要坚决纠正。对企业中出现的工资分配歧视，侵犯职工劳动报酬权力的做法要给于有效治理，使企业在稳定劳动关系，积极为和谐社会的构建打造良好的基础。因此，采用科学的方法，及时、准确和全面地制定出有技术根据的劳动定额，是劳动定额制定的前提条件。为了制定先进合理的定额，要选择恰当的制定定额的方法。企业现行的制定定额的具体方法，第一，经验估工法。由定额人员依照图纸和工艺技术要求，并考虑生产现场的设备和实践经验估定。第二，有技术测定法。通过对生产技术条件分析，在挖掘生产潜力和操作方法合理化基础上，采用分析计算或现场测定方法制定。第三，有统计分析法。根据过去生产的同类产品或零部件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，并预测今后企业生产技术组织条件的变化制定。例如我公司制枕分公司各项指标定额分配如图所示：
这样才能体现按劳分配原则。
企业的劳动定额制定以后，还要积极在生产中贯彻执行，采取有关的技术组织措施，如劳动竞赛、定额考核等，帮助员工达到和突破现行劳动定额。以便发现定额管理中存在的问题。这有利于员工向先进看齐，避免定额在修订中出现矛盾，逐步实现劳动定额的标准化。
3. 劳动定额在企业中的作用
劳动定额是合理组织劳动的重要依据。现代化生产要求把每个人的活动在时间和空间上协调起来，缩短生产周期，对完成每件产品或每项工作，有严格的时间要求，企业有了先进合理的劳动定额，才能合理配备劳动力，保证生产协调地进行。劳动定额是企业计划管理的基础。劳动定额是计算产量、成本、劳动生产率等的依据。劳动定额是实行全面经济核算和完善经济责任制的工具。劳动定额是核算和比较人们在生产中的劳动消耗和劳动成果的标准。贯彻劳动定额，提高定额的完成率，就意味着降低产品中活劳动的消耗，节省人力，增加生产。劳动定额是按劳分配原则的条件。劳动定额是衡量劳动者支付劳动量和贡献大小的尺度。在评定员工工资时，只有先进合理的劳动定额，才能保证劳动者的报酬。
结语
加强劳动定额管理、建立完善有效的分配机制是现代企业管理的发展要求，要打破工资分配的 “大锅饭”问题，建立新的劳动定额制度，是调动职工的劳动积极性、创造性、提高管理水平、提高生产效率，推动企业发展进步。因此，劳动定额的科学性、合理性和公平性，直接关系到工资收入分配制度的有效性，员工劳动的积极性和创造性。这对企业经济的公平分配，对职工生产积极性，对整个企业的发展都具有重要的作用。
参考文献：
[1] 王鹏.浅析企业成本费用定额标准体系的建立与实施[J].会计师.2012-02-25.
[2] 梁中.用企业定额指导实施单项工程承包责任制[J].边疆经济与文化.2011-04-15.
（作者单位：齐齐哈尔富铁轨枕有限公司）
【关键词】 定额分配 企业发展 有效途径
引言
劳动定额是指在一定的生产和技术条件下，生产单位产品或完成一定工作量应该消耗的劳动量（一般用劳动或工作时间来表示）标准或在单位时间内生产产品或完成工作量的标准。 它是一种衡量劳动（工作）效率的标准，是“工时定额”和“产量定额”的合称。定额分配是相对劳动定额的一个概念，它涉及到国家与企业在工资分配方面的关系，又涉及企业对员工个人的分配关系这是关系到激发生产力提高的重要因素。在市场经济发展中，劳动定额是计算工人劳动量的标准。这是一个以多劳多得为基础的分配工资的方式，在企业中实行计时工资或者计件工资，都是从激发生产力的潜能，为企业创造效益，同时个人也获得到应有的报酬。因此，可以通过劳动定额来考核工人技术能力的高低，如果员工的技术能力高，他就会在保证质量的条件下，速度就会快，完成的任务多，贡献就必然大，收入就自然会高。因此，这是评定员工能力劳动能力的标准，也是体现员工收入的差距原因，因此，如果企业实施的劳动定额不合理，就会使企业和员工都陷于困境之中，因此，科学地实施定额分配，使员工通过努力取得劳动业绩，得到合理的劳动报酬，对于劳资双方都具有重要的意义。但是一些企业的状况并不理想，究其原因，实际上主要是有以原因：由于传统劳资双方的不同观念，使劳动定额的指标处于自由的状态，同样的企业，劳动定额的指标不同，这表现出企业劳动定额管理的滞后问题，也是劳资双方的利益都会因此受到伤害，这不是市场经济发展的应该看到的结果，也与当前的大好形势不协调。因此，亟待相同企业形成统一的参考标准。第一，要加强企业对定额分配的科学性；第二，要对定额分配问题要加强专业性的指导，既要考虑到激发生产力的提高，又要制定上限，不能实施杀鸡取卵的定额制度。第三，要随着科技的发展，实施修订定额的滞后性，这样就可以保证企业员工享受企业的成果。第四，要提高企业定额分配的民主性。使企业和员工在当前改善民生，推进社会建设中，依靠人们的民主性，集思广益，为发展经济，提高企业的经济效益，在建设和谐小康社会的进程中，解放生产力，提高广大员工的经济收入，因此，以科学的劳动定额为标准，加强劳资双方的理解和支持，解决当前工资分配制度中的制肘，提高广大员工的劳动报酬逐步的到提高，是当前企业发展的当务之急。
1. 国家劳动定额指导方法与制定行业的劳动定额标准
要根据不同的地区，不同企业的劳动定额管理机构，通过忍着的调研和了解，制定相关行业的统一劳动定额标准。这时劳资双方目前亟待解决的问题。但是，要尽快解决劳动定额问题并非易事，尤其是在市场经济条件下，农村被解放劳动力大量进入城市开发区，他们急需工作，又对定额分配无所顾及，因此为企业的定额指标会有冲突，因此，最为国家的指导机构要和行业专业管理机构需要共同努力，积极制定行业统一的劳动定额标准，并要积极的在企业中得到落实，这样就可以通过行业、地方多层面的劳动定额管理制度的落实和实践，是劳动定额的到相互的配合和补充，这样就可以使劳动定额的制定和管理工作的规范化、制度化，专业化早日成熟，使劳动定额早日形成“政府宏观管理、行业制定标准、企业参照执行、工会和职工民主参与和监督”的劳动定额管理体系。作为政府劳动保障监察部门，也应该积极将行业协会发布的劳动定额标准进行积极的推广，并要坚决作为实施执法工作检查的依据，这样就可以有效制止企业在定额管理中的随意性，也可以减少劳资双方在劳动定额方面出现的争议，有效解决有的企业随意压低员工工资的不端行为。
2. 制定行業劳动定额的措施
在市场经济环境中，企业要发展就要加强预防和管理，制定有效的治理措施，优化劳动环境。首先，要在政府宏观管理、行业制定标准的前提下，通过行业的专业机构对企业劳动定额制定的指导，尽快使企业的劳动定额标准和管理在合法化、合理化、规范科学化的方向发展。第二，要采取有效治理措施，优化员工的劳动环境。对有的企业出现变相压低职工工资的行为，要坚决纠正。对企业中出现的工资分配歧视，侵犯职工劳动报酬权力的做法要给于有效治理，使企业在稳定劳动关系，积极为和谐社会的构建打造良好的基础。因此，采用科学的方法，及时、准确和全面地制定出有技术根据的劳动定额，是劳动定额制定的前提条件。为了制定先进合理的定额，要选择恰当的制定定额的方法。企业现行的制定定额的具体方法，第一，经验估工法。由定额人员依照图纸和工艺技术要求，并考虑生产现场的设备和实践经验估定。第二，有技术测定法。通过对生产技术条件分析，在挖掘生产潜力和操作方法合理化基础上，采用分析计算或现场测定方法制定。第三，有统计分析法。根据过去生产的同类产品或零部件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，并预测今后企业生产技术组织条件的变化制定。例如我公司制枕分公司各项指标定额分配如图所示：
这样才能体现按劳分配原则。
企业的劳动定额制定以后，还要积极在生产中贯彻执行，采取有关的技术组织措施，如劳动竞赛、定额考核等，帮助员工达到和突破现行劳动定额。以便发现定额管理中存在的问题。这有利于员工向先进看齐，避免定额在修订中出现矛盾，逐步实现劳动定额的标准化。
3. 劳动定额在企业中的作用
劳动定额是合理组织劳动的重要依据。现代化生产要求把每个人的活动在时间和空间上协调起来，缩短生产周期，对完成每件产品或每项工作，有严格的时间要求，企业有了先进合理的劳动定额，才能合理配备劳动力，保证生产协调地进行。劳动定额是企业计划管理的基础。劳动定额是计算产量、成本、劳动生产率等的依据。劳动定额是实行全面经济核算和完善经济责任制的工具。劳动定额是核算和比较人们在生产中的劳动消耗和劳动成果的标准。贯彻劳动定额，提高定额的完成率，就意味着降低产品中活劳动的消耗，节省人力，增加生产。劳动定额是按劳分配原则的条件。劳动定额是衡量劳动者支付劳动量和贡献大小的尺度。在评定员工工资时，只有先进合理的劳动定额，才能保证劳动者的报酬。
结语
加强劳动定额管理、建立完善有效的分配机制是现代企业管理的发展要求，要打破工资分配的 “大锅饭”问题，建立新的劳动定额制度，是调动职工的劳动积极性、创造性、提高管理水平、提高生产效率，推动企业发展进步。因此，劳动定额的科学性、合理性和公平性，直接关系到工资收入分配制度的有效性，员工劳动的积极性和创造性。这对企业经济的公平分配，对职工生产积极性，对整个企业的发展都具有重要的作用。
参考文献：
[1] 王鹏.浅析企业成本费用定额标准体系的建立与实施[J].会计师.2012-02-25.
[2] 梁中.用企业定额指导实施单项工程承包责任制[J].边疆经济与文化.2011-04-15.
（作者单位：齐齐哈尔富铁轨枕有限公司）