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本文以行政区地域空间与行政长官权力空间的相互关系为着眼点,考辩清代玉环厅的隶属关系。玉环厅在地域空间上从属于温州府,但玉环同知的权力空间却不从属于温州府知府的权力空间。玉环厅与玉环同知在空间与权力上具有不同的隶属关系。玉环厅在温州府境内,在空间归属上相当于温州府属散厅。玉环同知与温州府知府一样直接对省级的藩臬二司和介于省府之间的道员负责,具有类似统县政区的管理权限,故有'玉环直隶同知'之名。