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提出列入工程建设标准计划项目的条件，是确保计划实施的重要前提，也是具体落实计划编制原则的一个重要组成部分。在实际工作中，存在着许多特殊的情况，例如国家、部门、地方的主要领导，往往根据社会上的一些热点问题、当前经济和技术发展需要解决的一些重大问题，以及对今后一定时期有特殊影响的一些政策引导问题，做出具体组织编制某些工程建设标准项目的批示或决定，