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在对国外智慧政府门户网站研究和实践进行回顾的基础上,基于中国政务网站智能分析云中心提供的82家中国政府网站用户访问行为大数据集,对政府网站用户需求的时空变化规律、主题分类等进行了分析,并从网站页面优化、服务流程优化和栏目体系优化三个层面分别介绍了基于热力图、漏斗图、需求相似度分析等数据挖掘技术开展政府网站服务优化的方法和案例。