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一、背景及意义2013年1月,《教育部等5部门关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》(下文简称《意见》)(教基-2013]1号)出台,我国的留守儿童问题再一次受到高度关注。对于该群体面临的发展困境,教育工作者、新闻媒体、研究者、政府部门现已基本达成共识,近年来开展了各类典型的调查研究,并为国家制定相关政策提供了大量的经验依据和政策建议。全国妇联课题组于2013年5月最新发布的《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报》和已有文献都反映出,留守儿童在家庭情感、心理和行为等方面较为普遍地存在诸