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由于社会和科学技术日新月异，接受教育与再教育已成为人的终身进行的过程，学校教育早已不再是一种终结性教育，而是人接受教育的开端，是为终身教育和学习做准备、打基础的。尤其是中小学教育，终身教育思想对教师提出了更高的要求，只有建立一支高素质、高质量的教师队伍，才能保证各级教育实现从应试教育向素质教育转