【摘 要】
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网约车规制过程被复杂的"规制空间"所形塑。在此空间内的不同行动者,包括国家、行政部门、市场部门和乘客,其利益诉求如宏观战略和社会稳定、管理有序和行政绩效、市场利润和
【基金项目】
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广州市社科重点研究基地项目的阶段性成果
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网约车规制过程被复杂的"规制空间"所形塑。在此空间内的不同行动者,包括国家、行政部门、市场部门和乘客,其利益诉求如宏观战略和社会稳定、管理有序和行政绩效、市场利润和服务效用等,构成了规制过程的多重逻辑。国家逻辑、行政逻辑和市场逻辑的相互影响,在很大程度上影响了网约车规制效果,即严格规制或者规制失灵;而在多重逻辑中,国家逻辑经常取代市场逻辑和行政逻辑变成唯一逻辑,这使得网约车规制效果呈现出高度不确定性。也即,严格规制还是规制失灵与国家任务有关。从更宏观的意义上可见,转型期中国的政府—市场关系,并非政府—市场职能边界的简单划定,而是被特定政策空间内多元行动者之间的利益博弈过程所建构;由于这种博弈过程的复杂性,中国的政府—市场关系也呈现出复杂性和不确定性。
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