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当前,工程资金高估冒算,招投标环节的暗箱操作,曝光的＂豆腐渣＂工程以及相关经济犯罪和腐败案例时有发生,引发社会各界对工程领域的批评和关注。针对工程项目的特点和存在的问题,《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》全面梳理了立项、设计、招标、建设和竣工验收等主要流程（见图1）,找出各流程环节的主要风险,并提出了相应的管控措施。