大学毕业生是国家的未来,大学毕业生低收入群体虽然处在人生最初的、暂时的困难时期,却是民族的希望,国家发展的源动力,同时也是社会安定的重要成分。但目前沉重的住房负担不仅透支他们的收入,还会透支他们再教育、创业的机会,并给社会带来许多问题和隐患。而当前解决该群体住房的措施只治标不治本,缓解了眼前状况,没能从根本上、制度上加以解决,不具备可持续性。本文运用PPP(公私合作)模式,通过引进民间资本,以"公私合作"的方式,建设、运营旨在解决大学毕业生低收入群体过渡性住房的"青年公寓",并将其纳入到住房保障体系之中,从制度上加以合理解决。在此基础上,通过对"青年公寓"经济特性、租金形成过程的分析,提出了基于"三方满意"的"青年公寓"定价、补贴、调价的价格体系及其实施过程,并就完善大学毕业生低收入群体保障性住房建设,提出相应政策建议。