全民发红包，全民发消费券，全民发股票……如今，为了增加居民收入，刺激国内消费，这类相关提议已升级到了4.0版——全民发外汇储备。著名经济学家张维迎和中投集团总经理高西庆的一场激烈争论最近引起广泛关注。那么，全面分外汇储备是否能破解扩大内需的难题?现实中是否具有可行性?我们不妨来一起探讨。
　　
　　当前，为了扩大内需，刺激消费，从政府官员到专家学者，无不开动脑筋，各抒己见，然而给出的建议却一个比一个更雷人。
　　2月8日晚，冰天雪地里的哈尔滨北方小城亚布力，在有着“中国达沃斯”之称的“亚布力中国企业家论坛”第九届年会上，两位与会嘉宾——著名经济学家、北大教授张维迎与原中国证败会副主席、中投集团总经理高西庆，就“中国庞大的外汇储备该不该分给老百姓”这个问题展开了火星撞地球一般的激烈交锋。
　　
　　提议很雷很震撼
　　
　　在论坛上，张维迎除了重提知名学者谢国忠此前已提出的关于“将国有上市公司的股票分给老百姓”的建议外，还进一步提出了一个更大胆的建议：将近2万亿美元的国家外汇储备，拿出一半来分给居民!
　　他认为，如果政府将持有的美国债券分给老百姓，让每个中国人都变成美国债券的持有者，是一件好事。“国有上市公司拿出40％股份，外汇储备拿出1万亿美元，两项加起来一共是13万亿元人民币，发到每个人手里是1万元钱，五口之家将分到5万元，这将有非常大的财富效应”。
　　此言一出，立即受到了高西庆的强烈反对。“每次听维迎演讲我感受都很深刻，但今天我想说，实在对他的观点不敢恭维”。
　　高西庆解释道，外汇储备一旦分给老百姓，中国政府就不好对其进行集中控制管理。他说：“目前中国在与国外打交道的过程中，只要力量稍一分散，就立即会变成人家的鱼肉，任人宰割，因为中国的力量太弱。”
　　假若把中国的外汇储备分给老百姓，高西庆认为，第一反对的可能就是美国人。“原来中投集团动几十亿美元美国政府就非常紧张，当时我感觉非常奇怪，我们的几十亿和你们有什么关系?但美国政府说，大家都看着你呢，只要信心有所下降，大家都会吃亏。”
　　为什么美国这样说?高西庆称，中国现在拥有的巨额美国债券，就像一颗原子弹。“如果政府把债券往市场上一抛售，美国的美元收益掉到零，什么都没有了，中国和美国也就什么都没有了。”
　　另一个反对理由是，他认为如果一定要推行张维迎的建议，工人和农民工就一定会把钱存起来，而不会去消费，更谈不上刺激经济。
　　因此高西庆批评张维迎在走一个极端。“虽然维迎一直属于赞成自由经济的学派，但是你引出的结论使我实在没有办法赞同，你一下子就走到了一个极端。”
　　对于高西庆的批评，张维迎毫不示弱，他反驳称，中国持有的美国债券还有近2万多亿美元，拿出1万亿美元分给老百姓之后，仍然还有近1万亿，跟日本持有的差不多，所以不存在国家控制力减弱的问题。
　　张维迎进一步表示：“如果老百姓分散持有美国债券并可以自由买卖，这不仅与我国能够做的事情毫不矛盾，而且有好处，总比集中在国家手中动也不敢动要强。”
　　他建议说，可以按户口来发放。根据收入水平来分配财富，最简单的办法就是农村人给两份，城里人给一份。
　　
　　民意支持一边倒
　　
　　由于外储分给老百姓事关全民利益，此番争论立即引起了广泛的关注。尽管各路专家学者站在不同的立场和角度，对张维迎的提议或褒或贬，但我们却发现，民众对这一提议却大多持赞同态度，并且超过六成的民众反对国家持有巨额美国国债。
　　许多网民认为，国家高额的外汇储备是由于大量的外贸顺差造成的，而外贸顺差又源于我国长期低廉的劳动力价格所形成的低成本竞争优势，因此当前的高额外储是以我国广大劳动者长期的低收入为代价换取的，也是造成我国目前“国富民穷”的一个重要原因。因此，在现在经济非常时期，拿外汇储备返哺老百姓于情于理都说得通。
　　当然，由于分发外汇储备有利于每一个公民个体的利益，因此从个人利益驱动的角度出发，民众观点一边倒的情况完全可以理解。但在网上，我们也听到了一些不同的声音。
　　有网友认为，外汇市场是个复杂且高风险的市场，把外汇发给老百姓就相当于为国外的外汇庄家准备散户。人为刀俎，我为鱼肉，几下交易就把老百姓手上的外汇赚走了。还有人拿当年俄罗斯转型过程中的教训为例，认为就算每人白发一份债券，但到头来还不是全进了金融寡头手里，老百姓什么好处也没得到，反而是经济倒退、寡头暴富。与其国家“好心办坏事”，还不如别动外汇储备的脑筋为妙。