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2011年9月20日上午，代省长李纪恒主持召开省政府第六十一次常务会议。会议审议并原则通过了《云南省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。会议指出，与贫困作斗争是我们面临的既重要又紧迫的任务。今后10年，要把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把乌蒙山区、石漠化地区、滇西边境山区以及藏区等连片特困地区作为主战场，对深度贫困人口进行重点扶贫攻坚。到2015年，全省贫困地区要完成660万亩中低产田地改造，