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道路运输属于市场开放、政企分开较早的行业，业务门类多、市场主体分散、利益敏感性强、从业队伍复杂、与其他运输方式相互交叉渗透，是本行业的显著特点。虽然经过三十多年的改革开放，我国道路运输取得了举世瞩目的成就，但也在发展中形成和积累了一些深层次的矛盾。特别是世界金融危机、国家宏观调控、发展低碳经济以及综合运输体系快速发展等诸多因素，都对道路运输的传统观念和业务运作方式提出了新的课题和挑战。在这样一个大背景下，行业协会的作用显得尤为重要。
日前在北京召开的中国道路运输协会第四届会员代表大会上，中国道路运输协会（下称“道协”）的广大代表们济济一堂，对行业的一些重要问题进行了专题的研讨，指出中国道协成立20年来，坚持“双向服务”宗旨，服务领域不断拓展，服务功能日益完善，服务能力显著提升，在行业内的地位和作用日益突出。同时，代表们也指出，协会工作中也存在着一些亟需解决的问题。
服务企业成绩突出
道协注重增强服务观念，发挥桥梁纽带作用，在宣传行业形象、反映会员诉求、扩大会员影响、为会员办实事等方面不断研究新情况、探索服务新方式，扩展服务新领域。
“交强险”是业界屡遭诟病的重灾区，怎么为会员企业谋福利，道协付出了很多。针对交强险制度出台后对行业和会员企业的影响，道协组织了问卷调查，并多次召开座谈会调研听取企业意见和诉求。通过调研，向中国保监会和国务院法制办等部门递送了专题报告，反映道路营运车辆费率厘定不合理等情况，并在《中国交通报》及部网站刊登了《道路运输企业翘首企盼改良“交强险”》道协负责人答记者问。该协会的呼声得到了中国保监会的重视，两次约见道协领导交换意见，并邀请出席“机动车交强险费率调整听证会”，代表会员发表意见，最终下调了费率、提高了保额、维护了行业利益。
该协会针对近年来会员单位反映，道路客运站场营业税和土地使用税缴纳不合理和标准过高等问题，成立了道路客运站场税费政策调研课题组，对道路客运站场营业税及城镇土地使用税情况，在黑龙江、辽宁、吉林、湖北、河南、广东等省进行了典型调研，形成了《关于解决道路旅客运输站场税费政策问题的建议》上报交通运输部，得到部及相关司局领导的重视，目前正在积极向国家财税主管部门反映。
道协还采取问卷调查或利用座谈会、行业活动等机会广泛听取会员意见，先后就行业在“治理超限超载运输”、“出租汽车经营与管理”、“危货运输安全管理”、“驾驶员培训管理体制”、“车用燃料柴油供应紧张”、“燃油涨价对企业的影响”、“油价‘批零倒挂’”、“疏港集装箱运输车辆加油难”等方面存在的问题，向部有关领导及有关业务司局、国家有关政府主管部门提出了专题建议报告。
本届理事会还先后推出了“中国道路运输百强诚信企业”、“全国文明诚信优质服务驾校”、“全国道路运输百强诚信站场”创建活动和“全国道路运输站场优秀站长推选活动”、“道路客运车厢文化建设”等工作。
道协把推广先进技术促进行业节能减排作为重点开展了一系列工作。道路运输装备及安全节能工作委员会成立后，围绕行业节能减排与低碳发展召开了两届“全国道路运输行业节能研讨会”，通过调研向部报送了《道路运输行业节能减排的建议》。为推动客运节能，经道协推荐部批准，将海南省“客运车辆滚动发班模式”、浙江省“客运班线公司化经营模式”和“大容量双层客车运用”列入交通运输节能减排示范项目在全国示范推广。为促进货运转变发展方式，采用“甩挂运输”，在原部公路司的指导下，先后在辽宁、山东、广西和广东等地进行了专题调研，向交通运输部提交了《关于发展甩挂运输的建议》，得到了部领导的重视。
结合行业发展需要举办展览展示活动是行业协会的重要服务功能，此届理事会为拓宽服务领域，搭建运输企业与运输装备科研和制造企业的交流平台，促进新技术的推广应用，从2006年起积极参与创办会展活动，先后与有关单位合作，共同主办了“2006中国（广州）商用车展览会”、“2007年北京国际商用车辆及零部件博览会”等展会。
特别是2010年道协与中国科协新技术开发中心、新国线运输集团合作举办的首届“2010中国（深圳）国际交通运输科技博览会”，展会面积3万平米，参展商近400家（含国际展商），相关配套活动10场（次），取得了圆满成功，不仅受到有关主管部门、广大观众以及众多媒体的好评，而且为道协今后发展展览展示服务奠定了基础。
协会发展机遇难得
“十一五”中后期，面对席卷全球的国际金融危机，我国的国民经济仍保持了较高增长态势，“十二五”期间，这一态势还将继续。交通运输部适时提出了“以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业”的总要求，不仅保证了道路运输行业持续、健康发展，也对行业协会的工作提出了新的、更高的要求。
在综合运输体系中，基础设施和运输组织是唇齿相依、相辅相成的，道路是根本基础，运输是最终目的。作为服务于道路运输发展的行业协会，如何发挥好行业组织作用，强化行业自律，服务政府决策，加强运输组织和应急保障，为广大人民群众提供安全、便捷、舒适的运输服务，使广大人民群众真正享受到交通运输发展的成果，中国道协还有许多工作要做。
近年来，部相关业务司局积极转变职能，把适宜于行业协会行使的职能和工作委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前，事先听取和征求有关行业协会的意见和建议，积极扶持和引导行业协会的发展。各省市地方行业主管部门也先后出台许多政策，用制度的形式把一大批工作和职能委托和转移给地方同行业协会，极大地促进了全国道路运输行业协会组织体系的发展壮大，为协会的健康规范发展提供了政策依据和制度保障，创造了良好的发展环境。
道协既要坚持发挥行业协会行业自律的重要职责，把行业自律与行政执法相结合，协助政府完善市场监管体制；又要帮助会员企业抓住发展机遇，理清发展思路，化解矛盾危机；还要根据会员企业在当前发展中面临的新挑战，引导会员企业积极转变发展方式，转换思想观念，加快经营结构调整，深入发掘和发挥道路运输比较优势，实现综合运输体系内各种运输方式的和谐共赢，共同发展。
总结经验缩小差距
在认清和把握行业协会工作当前面临的形势和发展机遇的同时，也要看到协会的发展还面临一些困难和问题。目前，各级政府部门正在推进行政体制改革，积极转变职能，但是行业协会的定位和职能还需要不断探索和完善，在认识和行动上还有一定差距。目前协会自身的工作水平还不够高，服务意识和能力还不够强，服务功能还不够完备，作用发挥也不够突出。个别会员单位履行会员义务的自觉性还不够强，在参与协会活动、积极献计献策、承担工作任务以及缴纳会费等方面还需要改进。行业协会之间的工作也面临加强沟通、相互促进的新情况，这就要求道协必须与时俱进，不断开辟新的为政府和会员服务的领域和渠道。
在肯定成绩的同时，也应当看到当前的问题和差距：道协目前的实力和服务能力还难以适应行业发展和会员需要，发展基础比较薄弱，尚未形成具有品牌效应并能够为本会开展行业公益事业提供支撑的稳定职能；以《章程》为核心的规章制度体系虽然已初步建立，但仍需要通过实践进一步完善，并需要建立相应的机制保证各项规章制度有效贯彻执行；还需要进一步树立依法办会、民主办会意识，培育形成会员广泛参与和监督的“开门办会”机制，保证道协始终保持正确的发展方向，不断增强活力；道协员工队伍专业结构不合理，需要增加有行业管理和生产经营实践经验的专业人才，进一步提高专职工作人员的思想和业务素质。
日前在北京召开的中国道路运输协会第四届会员代表大会上，中国道路运输协会（下称“道协”）的广大代表们济济一堂，对行业的一些重要问题进行了专题的研讨，指出中国道协成立20年来，坚持“双向服务”宗旨，服务领域不断拓展，服务功能日益完善，服务能力显著提升，在行业内的地位和作用日益突出。同时，代表们也指出，协会工作中也存在着一些亟需解决的问题。
服务企业成绩突出
道协注重增强服务观念，发挥桥梁纽带作用，在宣传行业形象、反映会员诉求、扩大会员影响、为会员办实事等方面不断研究新情况、探索服务新方式，扩展服务新领域。
“交强险”是业界屡遭诟病的重灾区，怎么为会员企业谋福利，道协付出了很多。针对交强险制度出台后对行业和会员企业的影响，道协组织了问卷调查，并多次召开座谈会调研听取企业意见和诉求。通过调研，向中国保监会和国务院法制办等部门递送了专题报告，反映道路营运车辆费率厘定不合理等情况，并在《中国交通报》及部网站刊登了《道路运输企业翘首企盼改良“交强险”》道协负责人答记者问。该协会的呼声得到了中国保监会的重视，两次约见道协领导交换意见，并邀请出席“机动车交强险费率调整听证会”，代表会员发表意见，最终下调了费率、提高了保额、维护了行业利益。
该协会针对近年来会员单位反映，道路客运站场营业税和土地使用税缴纳不合理和标准过高等问题，成立了道路客运站场税费政策调研课题组，对道路客运站场营业税及城镇土地使用税情况，在黑龙江、辽宁、吉林、湖北、河南、广东等省进行了典型调研，形成了《关于解决道路旅客运输站场税费政策问题的建议》上报交通运输部，得到部及相关司局领导的重视，目前正在积极向国家财税主管部门反映。
道协还采取问卷调查或利用座谈会、行业活动等机会广泛听取会员意见，先后就行业在“治理超限超载运输”、“出租汽车经营与管理”、“危货运输安全管理”、“驾驶员培训管理体制”、“车用燃料柴油供应紧张”、“燃油涨价对企业的影响”、“油价‘批零倒挂’”、“疏港集装箱运输车辆加油难”等方面存在的问题，向部有关领导及有关业务司局、国家有关政府主管部门提出了专题建议报告。
本届理事会还先后推出了“中国道路运输百强诚信企业”、“全国文明诚信优质服务驾校”、“全国道路运输百强诚信站场”创建活动和“全国道路运输站场优秀站长推选活动”、“道路客运车厢文化建设”等工作。
道协把推广先进技术促进行业节能减排作为重点开展了一系列工作。道路运输装备及安全节能工作委员会成立后，围绕行业节能减排与低碳发展召开了两届“全国道路运输行业节能研讨会”，通过调研向部报送了《道路运输行业节能减排的建议》。为推动客运节能，经道协推荐部批准，将海南省“客运车辆滚动发班模式”、浙江省“客运班线公司化经营模式”和“大容量双层客车运用”列入交通运输节能减排示范项目在全国示范推广。为促进货运转变发展方式，采用“甩挂运输”，在原部公路司的指导下，先后在辽宁、山东、广西和广东等地进行了专题调研，向交通运输部提交了《关于发展甩挂运输的建议》，得到了部领导的重视。
结合行业发展需要举办展览展示活动是行业协会的重要服务功能，此届理事会为拓宽服务领域，搭建运输企业与运输装备科研和制造企业的交流平台，促进新技术的推广应用，从2006年起积极参与创办会展活动，先后与有关单位合作，共同主办了“2006中国（广州）商用车展览会”、“2007年北京国际商用车辆及零部件博览会”等展会。
特别是2010年道协与中国科协新技术开发中心、新国线运输集团合作举办的首届“2010中国（深圳）国际交通运输科技博览会”，展会面积3万平米，参展商近400家（含国际展商），相关配套活动10场（次），取得了圆满成功，不仅受到有关主管部门、广大观众以及众多媒体的好评，而且为道协今后发展展览展示服务奠定了基础。
协会发展机遇难得
“十一五”中后期，面对席卷全球的国际金融危机，我国的国民经济仍保持了较高增长态势，“十二五”期间，这一态势还将继续。交通运输部适时提出了“以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业”的总要求，不仅保证了道路运输行业持续、健康发展，也对行业协会的工作提出了新的、更高的要求。
在综合运输体系中，基础设施和运输组织是唇齿相依、相辅相成的，道路是根本基础，运输是最终目的。作为服务于道路运输发展的行业协会，如何发挥好行业组织作用，强化行业自律，服务政府决策，加强运输组织和应急保障，为广大人民群众提供安全、便捷、舒适的运输服务，使广大人民群众真正享受到交通运输发展的成果，中国道协还有许多工作要做。
近年来，部相关业务司局积极转变职能，把适宜于行业协会行使的职能和工作委托或转移给行业协会。在出台涉及行业发展的重大政策措施前，事先听取和征求有关行业协会的意见和建议，积极扶持和引导行业协会的发展。各省市地方行业主管部门也先后出台许多政策，用制度的形式把一大批工作和职能委托和转移给地方同行业协会，极大地促进了全国道路运输行业协会组织体系的发展壮大，为协会的健康规范发展提供了政策依据和制度保障，创造了良好的发展环境。
道协既要坚持发挥行业协会行业自律的重要职责，把行业自律与行政执法相结合，协助政府完善市场监管体制；又要帮助会员企业抓住发展机遇，理清发展思路，化解矛盾危机；还要根据会员企业在当前发展中面临的新挑战，引导会员企业积极转变发展方式，转换思想观念，加快经营结构调整，深入发掘和发挥道路运输比较优势，实现综合运输体系内各种运输方式的和谐共赢，共同发展。
总结经验缩小差距
在认清和把握行业协会工作当前面临的形势和发展机遇的同时，也要看到协会的发展还面临一些困难和问题。目前，各级政府部门正在推进行政体制改革，积极转变职能，但是行业协会的定位和职能还需要不断探索和完善，在认识和行动上还有一定差距。目前协会自身的工作水平还不够高，服务意识和能力还不够强，服务功能还不够完备，作用发挥也不够突出。个别会员单位履行会员义务的自觉性还不够强，在参与协会活动、积极献计献策、承担工作任务以及缴纳会费等方面还需要改进。行业协会之间的工作也面临加强沟通、相互促进的新情况，这就要求道协必须与时俱进，不断开辟新的为政府和会员服务的领域和渠道。
在肯定成绩的同时，也应当看到当前的问题和差距：道协目前的实力和服务能力还难以适应行业发展和会员需要，发展基础比较薄弱，尚未形成具有品牌效应并能够为本会开展行业公益事业提供支撑的稳定职能；以《章程》为核心的规章制度体系虽然已初步建立，但仍需要通过实践进一步完善，并需要建立相应的机制保证各项规章制度有效贯彻执行；还需要进一步树立依法办会、民主办会意识，培育形成会员广泛参与和监督的“开门办会”机制，保证道协始终保持正确的发展方向，不断增强活力；道协员工队伍专业结构不合理，需要增加有行业管理和生产经营实践经验的专业人才，进一步提高专职工作人员的思想和业务素质。