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摘 要：国网九江供电分公司在不断提高企业发展质量、提升经营管理水平的同时，始终将党风廉政建设放在企业战略发展的高度，不断推进其制度化、规范化、标准化。公司健全完善“三化三有”惩防体系，结合企业体制改革目标和中心工作任务，明确“四个坚持”方针，全面加强干部员工廉洁从业意识，切实提高依法治企的建设水平。
关键词：党风廉政 预防反腐 廉洁文化 典型经验
企业的改革发展稳定需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境，针对公司生产经营过程中的党风廉政建设，公司形成了自己的一套模式。
1 坚持反腐倡廉建设与责任制落实“四同步”
1.1 加强组织领导和工作机制
领导班子带头履行“一岗双责”，坚持把廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办。强化公司领导班子副职监督职能和基层单位、部室的管理责任，健全公司党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
1.2 强化责任制监督检查
对公司系统各级领导班子成员进行定期督查，结合“三项谈话”制度、反腐倡廉“反违章”廉政谈话、党风廉政建设函询调查和岗位廉政风险防范等工作，对各级领导班子“三重一大”和党风廉政建设责任制执行情况进行不定期的抽查和暗访。
1.3 强化责任制考核究责。
征集基层单位干部员工的党风廉政建议和意见，公司党政负责人与各基层单位签订《党风廉政建设责任书》，对责任制执行不到位、责任范围内发生严重问题的实行“一票否决”制。形成年初抓布置、年中抓落实、年终抓检查的工作机制，实现“闭环管理”。
2 坚持反腐倡廉建设以“四个突出”纲举目张
2.1 突出廉洁文化的感染力
作为九江市“廉洁文化建设示范点”，公司将廉洁文化建设纳入企业文化建设范畴，突出正面引导、广泛覆盖、点面结合的原则，针对不同文化层次、不同岗位干部、员工对廉洁文化的需求，广泛开展多层次的廉洁文化活动。重视加强政策法规理论学习。认真宣贯党中央和网、省公司反腐倡廉建设的方针政策和形势任务，组织学习中央“八项规定”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐败纲领性文件的学习教育。重视创新廉洁文化载体。开展主题鲜明的教育活动，通过诺廉述廉、讀书思廉、活动兴廉、媒体传廉、阵地育廉、制度督廉，创建适应不同层次和岗位特点的视觉识别系统和宣传方式，将廉洁文化理念外化于形、内固于制。重视正反典型的示范警醒作用。大力宣传推广勤廉兼优的模范人物和纪检监察系统的先进典型，树标杆，扬正气，以正确的舆论导向鼓舞和凝聚人心。
2.2 突出效能监察的生产力
发挥职能，上下联动，查处结合，纠错纠偏，为公司依法从严治企提供有力保障。公司对每项效能监察项目从技术层面、管理层面制定了内容细、流程清、制度全、管理严、奖罚重的工作实施方案，明确了效能监察目的、范围、时间、内容、方式方法和步骤，提出具体工作要求。指定专人负责，加强部门协调，大胆引用工程项目管理机制，在全年工作规划中列出节点时限及任务要求，开展月度和季度总结分析，形成标准工作模式。
2.3 突出行风作风建设的影响力
公司行风优质服务工作形成长效机制，开展优化供电服务品牌建设，公司加快推进坚强智能电网建设，全面服务沿江开放开发，完善重大项目服务机制，主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和上门走访客户等为供电服务“把脉开方”。
2.4 突出查信办案的威慑力
加强信访举报隐患和案件线索排查，发挥查办案件的警示和治本作用，加强对业务部门自律监管工作的督促与协调，构建起反腐倡廉“大监督”格局。
3 坚持反腐倡廉建设与廉政风险管理紧密结合
没有规矩不成方圆，国网九江供电公司清醒的认识到，反腐败必须从源头着手。公司坚持依法治企，深度契合企业经营风险，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等措施手段，积极打造点、线、面相结合的岗位廉政风险防控体系。重点开展业扩报装、工程建设领域、非招标管理等关键岗位或环节的风险防控工作。健全内部营销稽查和监察审计两级常态监督考核体系，深化协同监督机制，探索检企联动和外协队伍廉政共建机制。围绕加强岗位廉政风险防范，推进业务工作流程的再造、简化和创新，建立一批适应工作需要、科学有效管用的反腐倡廉制度，形成岗位廉政风险防范长效机制。
近年来，公司系统内部围绕“三种人、三个环节、六个领域”开展反腐倡廉“反违章”专项工作，明确了63项风险点；从重点部门、重点岗位工作流程入手，查找“岗位职责、思想道德、制度机制”三个方面的廉政风险点32项，制定综合性防控措施30项；规范了“大营销”抄核收、业扩报装等14大类73个业务子类的业务流程，并制定考核细则；实行市、县公司领导班子风险评估机制；制订、完善了《公司党风廉政绩效考核办法》、《客户受电工程“三不指定”监督管理办法》、《工程建设领域风险分析、风险控制暨加强工程项目投资效益管理的指导意见》等40多项规章制度，为公司保持良好发展态势作出积极贡献。
4 坚持反腐倡廉建设与典型经验成果有效转化
公司反腐倡廉典型经验库收纳了系统内50项特色做法，公司党风廉政建设责任制落实、工程建设领域监督检查、基层乡所管理、行风纠风工作以及领导干部廉洁从业专项治理等多项工作经验在国家电网公司反腐倡廉网经验交流专栏发表。创新开展党风廉政风险信息收集工作，把领导干部“一岗双责”和重要岗位廉洁从业情况、廉政风险防范的关键有效手段等做为调查的主要内容，基层员工与监察审计部直接对接，真实掌握公司及基层单位党风廉政建设工作情况，便于在调查中发现案件线索或是苗头性、倾向性问题。创新开展标准化建设，对各个岗位的职权、工作流程制定标准，做到依法依规办事，提升规范管理水平。创新开展“三重一大”集体决策和民主监督工作。公司出台《关于加强落实“三重一大”规定的实施意见》，明确决策流程、责任和适用制度，实行“三重一大”报备机制。公司作为全市党务公开示范点，建立包括“领导干部报告个人有关事项”在内的统一、全面的廉政档案模板，健全内部网站、宣传栏等多元化党务企务公开渠道，推进基层供电乡所“阳光工程”，对重大事项决策及实施结果、财务收支情况等员工关心的事项，除保密事项外，都以适当方式进行公开。创新开展领导干部任前廉政教育考试。作为选拔任用干部的一道“门槛”，公司2010年制定出台《领导干部任前廉政考试实施办法（试行）》，建立了领导干部任前廉政教育和廉政法规知识考试机制。新提拔领导干部任前教育中安排了反腐倡廉制度学习的具体内容，所有干部任前必须接受廉政法规知识的“检阅”，考试不合格者取消其任职资格，并将考廉成绩纳入个人廉政档案，作为年度“考廉”的主要依据。
参考文献
[1] 梁磊. 廉政建设与构建社会主义和谐社会[J]. 山东工商学院学报. 2006（04）
[2] 贺国强. 加快推进反腐倡廉制度建设[J]. 人民检察. 2010（06）
[3] 朱治宏. 继续努力 为廉政建设立新功[J]. 金融与经济. 1991（09）
关键词：党风廉政 预防反腐 廉洁文化 典型经验
企业的改革发展稳定需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境，针对公司生产经营过程中的党风廉政建设，公司形成了自己的一套模式。
1 坚持反腐倡廉建设与责任制落实“四同步”
1.1 加强组织领导和工作机制
领导班子带头履行“一岗双责”，坚持把廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访案件亲自督办。强化公司领导班子副职监督职能和基层单位、部室的管理责任，健全公司党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
1.2 强化责任制监督检查
对公司系统各级领导班子成员进行定期督查，结合“三项谈话”制度、反腐倡廉“反违章”廉政谈话、党风廉政建设函询调查和岗位廉政风险防范等工作，对各级领导班子“三重一大”和党风廉政建设责任制执行情况进行不定期的抽查和暗访。
1.3 强化责任制考核究责。
征集基层单位干部员工的党风廉政建议和意见，公司党政负责人与各基层单位签订《党风廉政建设责任书》，对责任制执行不到位、责任范围内发生严重问题的实行“一票否决”制。形成年初抓布置、年中抓落实、年终抓检查的工作机制，实现“闭环管理”。
2 坚持反腐倡廉建设以“四个突出”纲举目张
2.1 突出廉洁文化的感染力
作为九江市“廉洁文化建设示范点”，公司将廉洁文化建设纳入企业文化建设范畴，突出正面引导、广泛覆盖、点面结合的原则，针对不同文化层次、不同岗位干部、员工对廉洁文化的需求，广泛开展多层次的廉洁文化活动。重视加强政策法规理论学习。认真宣贯党中央和网、省公司反腐倡廉建设的方针政策和形势任务，组织学习中央“八项规定”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐败纲领性文件的学习教育。重视创新廉洁文化载体。开展主题鲜明的教育活动，通过诺廉述廉、讀书思廉、活动兴廉、媒体传廉、阵地育廉、制度督廉，创建适应不同层次和岗位特点的视觉识别系统和宣传方式，将廉洁文化理念外化于形、内固于制。重视正反典型的示范警醒作用。大力宣传推广勤廉兼优的模范人物和纪检监察系统的先进典型，树标杆，扬正气，以正确的舆论导向鼓舞和凝聚人心。
2.2 突出效能监察的生产力
发挥职能，上下联动，查处结合，纠错纠偏，为公司依法从严治企提供有力保障。公司对每项效能监察项目从技术层面、管理层面制定了内容细、流程清、制度全、管理严、奖罚重的工作实施方案，明确了效能监察目的、范围、时间、内容、方式方法和步骤，提出具体工作要求。指定专人负责，加强部门协调，大胆引用工程项目管理机制，在全年工作规划中列出节点时限及任务要求，开展月度和季度总结分析，形成标准工作模式。
2.3 突出行风作风建设的影响力
公司行风优质服务工作形成长效机制，开展优化供电服务品牌建设，公司加快推进坚强智能电网建设，全面服务沿江开放开发，完善重大项目服务机制，主动邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和上门走访客户等为供电服务“把脉开方”。
2.4 突出查信办案的威慑力
加强信访举报隐患和案件线索排查，发挥查办案件的警示和治本作用，加强对业务部门自律监管工作的督促与协调，构建起反腐倡廉“大监督”格局。
3 坚持反腐倡廉建设与廉政风险管理紧密结合
没有规矩不成方圆，国网九江供电公司清醒的认识到，反腐败必须从源头着手。公司坚持依法治企，深度契合企业经营风险，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等措施手段，积极打造点、线、面相结合的岗位廉政风险防控体系。重点开展业扩报装、工程建设领域、非招标管理等关键岗位或环节的风险防控工作。健全内部营销稽查和监察审计两级常态监督考核体系，深化协同监督机制，探索检企联动和外协队伍廉政共建机制。围绕加强岗位廉政风险防范，推进业务工作流程的再造、简化和创新，建立一批适应工作需要、科学有效管用的反腐倡廉制度，形成岗位廉政风险防范长效机制。
近年来，公司系统内部围绕“三种人、三个环节、六个领域”开展反腐倡廉“反违章”专项工作，明确了63项风险点；从重点部门、重点岗位工作流程入手，查找“岗位职责、思想道德、制度机制”三个方面的廉政风险点32项，制定综合性防控措施30项；规范了“大营销”抄核收、业扩报装等14大类73个业务子类的业务流程，并制定考核细则；实行市、县公司领导班子风险评估机制；制订、完善了《公司党风廉政绩效考核办法》、《客户受电工程“三不指定”监督管理办法》、《工程建设领域风险分析、风险控制暨加强工程项目投资效益管理的指导意见》等40多项规章制度，为公司保持良好发展态势作出积极贡献。
4 坚持反腐倡廉建设与典型经验成果有效转化
公司反腐倡廉典型经验库收纳了系统内50项特色做法，公司党风廉政建设责任制落实、工程建设领域监督检查、基层乡所管理、行风纠风工作以及领导干部廉洁从业专项治理等多项工作经验在国家电网公司反腐倡廉网经验交流专栏发表。创新开展党风廉政风险信息收集工作，把领导干部“一岗双责”和重要岗位廉洁从业情况、廉政风险防范的关键有效手段等做为调查的主要内容，基层员工与监察审计部直接对接，真实掌握公司及基层单位党风廉政建设工作情况，便于在调查中发现案件线索或是苗头性、倾向性问题。创新开展标准化建设，对各个岗位的职权、工作流程制定标准，做到依法依规办事，提升规范管理水平。创新开展“三重一大”集体决策和民主监督工作。公司出台《关于加强落实“三重一大”规定的实施意见》，明确决策流程、责任和适用制度，实行“三重一大”报备机制。公司作为全市党务公开示范点，建立包括“领导干部报告个人有关事项”在内的统一、全面的廉政档案模板，健全内部网站、宣传栏等多元化党务企务公开渠道，推进基层供电乡所“阳光工程”，对重大事项决策及实施结果、财务收支情况等员工关心的事项，除保密事项外，都以适当方式进行公开。创新开展领导干部任前廉政教育考试。作为选拔任用干部的一道“门槛”，公司2010年制定出台《领导干部任前廉政考试实施办法（试行）》，建立了领导干部任前廉政教育和廉政法规知识考试机制。新提拔领导干部任前教育中安排了反腐倡廉制度学习的具体内容，所有干部任前必须接受廉政法规知识的“检阅”，考试不合格者取消其任职资格，并将考廉成绩纳入个人廉政档案，作为年度“考廉”的主要依据。
参考文献
[1] 梁磊. 廉政建设与构建社会主义和谐社会[J]. 山东工商学院学报. 2006（04）
[2] 贺国强. 加快推进反腐倡廉制度建设[J]. 人民检察. 2010（06）
[3] 朱治宏. 继续努力 为廉政建设立新功[J]. 金融与经济. 1991（09）