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以房养老"的概念最早出现于荷兰,之后在美国发展成熟,然后在各国的实践中逐步改善。在我国,"以房养老"已经进行了四年的试点工作,其发展"遇冷",并存在许多亟需解决的问题,如与传统观念的冲突、配套法律政策缺失、缺少专业机构、政府参与不足等。为解决以上问题,需要从加大宣传力度、开发多层次产品、完善相关法律、强化风险管理等多方面入手。