【摘 要】
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<正> 一、关于减地与增地的关系 实施退耕还林,首先解决的“拦路虎”就是“退”的问题。要切实解决这个难题,必须具体情况具体分析。目前需要退耕的地方,多数属于生存条件差
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<正> 一、关于减地与增地的关系 实施退耕还林,首先解决的“拦路虎”就是“退”的问题。要切实解决这个难题,必须具体情况具体分析。目前需要退耕的地方,多数属于生存条件差、水土流失严重的边远山区和山庄窝铺,有些村庄坡面较大,人均耕地较多,退掉一部分耕地是可行的。但有相当数量的村庄是在特定的历史条件下形成的,这些村庄的农民在长期的牧业和农业社会中被迫在本来不具备人类生存条件的深山荒岭中生息繁衍至今。他们一般人均耕地甚少,而且绝大多数的土地都是25度以上坡耕地,水土流失严重,广种薄收,长期处于糊口型
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